五年發展規劃的最終文本劃定了澳門2020年前的軌跡。 《澳門平台》聯繫到的分析家著重指出這份規劃對於未來長期發展具有戰略優勢，但也強調存在一些不足，尤其是缺少對社會援助機制的說明。
五年發展規劃已發布最終版本，並為澳門劃定了方向：澳門應轉變為國際旅遊休閒中心。然而，分析家強調這份文件的優點的同時，也指出一些不足，例如在發展多樣化的旅遊業和社會援助機制方面有缺陷。
澳門第一份五年規劃經歷幾個月的公開諮詢後正式發布。這份規劃確立了七個目標，包括保持整體經濟穩健發展、優化產業結構取得新的進展、加強建設國際旅遊城市、居民生活素質持續提高、教育水平進步上升、環境保護成效顯著和強化政府施政效能。
此外，規劃還列出了未來五年的重點工程建設，包括建設輕軌、第四條澳門-氹仔大橋，擴建優化垃圾焚化中心、建設電子監察系統。
澳門理工學院公共行政高等學院教員蘇文欣認為，五年規劃正式版與草案相比沒什麼新內容。 「政府添加了更多文字，更多數據，描述了更多細節，這一點值得讚賞」，他提到。但他補充道，一份發展規劃「永遠不可能做到詳盡」。
有關內容，蘇文欣表示，「至少展示了一個方向」，即中央政府指出的，將澳門打造為國際旅遊休閒中心。 「我們必須成為世界旅遊和博彩中心 —— 或至少是亞洲的 —— 這是一個方向 」，他提到。
此外，這位分析師讚揚引進第三方評估機制。 「我建議由不參與製定該規劃的實體擔任評估角色；甚至可以是來自中國內地或外國的實體」，他提醒道。
雖然整體上而言這份文件值得讚揚，但這位分析師還是指出了一些缺陷，尤其是社會援助的目標方面。 「規劃提到公共住房改善的方方面面，但未指出細節」。總體而言，在改革、養老、社會保障、民生和殘疾人士的醫療援助方面，蘇文欣表示沒看到重大進展。
該分析師提到，該規劃側重於旅遊和經濟，有擴大貧富差距的風險。 「我看到規劃時覺得他們認為博彩業可以帶路，有了博彩業的錢才可以談社會保障。我不同意。」
澳門旅遊學院教授Don Dioko指出，五年規劃的重點是將澳門發展成為國際旅遊休閒中心，以及經濟和旅遊多樣化。 「二者齊頭並進 —— 例如，不刺激中小企業就沒法使遊客來源多樣化。不能令一切都由大賭客掌控」，他表示。
此外，這位分析家強調，作為世界旅遊休閒中心的定位，有涉及其他中國內地城市的方面，最終展示出這份規劃「不僅是有關澳門的，而是有關澳門將如何幫助中國內地實現其國家目標」。
這是一份長期發展規劃，「永遠無法詳盡」，但即使如此，也有一些缺陷。 「其中可以改善的一方面是本地居民協會在吸引遊客方面的角色，居民可以提供更多元化的住宿，包括家庭旅館，中小型精品酒店，或為Airbnb房主的出現提供便利」，他表示。當然，這是一份五年規劃，永遠無法事無鉅細，但Don Dioko稱這些「創新想法」講得太籠統。
土地管理
在五年規劃中，澳門行政長官還提到，政府收回的土地將優先用於公共住房建設，但其中一部分將用於興建政府倉庫。
截止至2016年6月，政府共收回38塊未在有效期內利用的土地。有關土地管理，崔世安還曾指出，2019年前將完成城市總體規劃。
這份文件還提到葡語教育，自本學年起，葡語教育將成為「優先支持的項目」。
因此，未來還將規定私立學校葡語課程的最少課時數。
政府還希望增加正規教育中開設葡語課的學校和葡語班級數目，「以進一步普及葡語」。
《五年規劃》正式版還設定了一些環境、交通和基礎設施方面的目標。
例如，文件提到希望「電力巴士盡快開始開展有效服務」，2016至2019年間，「將在有適當條件的公共場所設置200個電動車充電站」。
在一個獨立章節中，五年規劃還提到其他問題，包括參與國家「一帶一路」、參與中國與葡語國家經貿合作服務平台以及區域合作一體化。
這份五年規劃於4月公佈，但之後展開公開諮詢，如今有一些細微變化。
盧西亞娜·雷濤
