針對中小型企業的政府支持有多種類型,但大多數人都不知道它的存在或者因為其過於耗時和官僚程序而放棄。
2014年,中小型企業(SME)申請政府無息貸款的金額接近3040萬美元,而這一數字在2015年下降到了約1770萬美元。儘管如此,還是有許多企業因為不知道此貸款的存在或收到回執很晚而未申請,還有的在申請中途放棄。
Calista Chan在一年半前開了一家售賣保健產品的商店,但她從未申請過任何政府支持。不過,她現在正在準備推出一個網站——將在9月開始運行,因此她選擇申請補助。她對《澳門平台》說:「我們在2015年4月申請了補助,但到直到目前為止都沒有得到批准。但我們需要推出網頁。」
關於政府補助以及中小型企業如何才能或者應該從中受益,這位商人表示,許多申請補助的人都在「不到一年的時間裡消失了」,這還是不提「那些從來沒有去申請的」 。
因此,她認為政府部門最重要的是:「支持新的經營理念,並保障一個暢通的接觸網絡,對於不同階段的技術支持和指導,確保各企業有機會與大公司或國際市場分享他們的想法,而不只是給錢」。
另一邊,來自澳門中小企業協進會的Victor Leng表示申請政府支持的企業仍然很少,原因多在於「不知道」、「回复延遲」、或是申請程序非常官僚。 「以我的具體情況為例,我公司[與食品行業有關]申請補貼以創建一個網頁,並且在一年半前就正等待回复」,他表示,並補充說:「我堅持了,並要求政府方給出回复,但回應始終是仍在審議之中」。
他確信和他一樣由於回復過於延遲而最終放棄的例子還有很多。 Victor Leng還認為,對於許多在澳門境內運營的公司來說,很難向政府提供詳細的資產負債表和商業計劃。他說:「仍然有許多企業是以老式方法在運營」。
此外,雖然他認為政府分配補助的模式是「積極的」,但不應僅僅局限在金錢上。而在支持青年企業家的特定情況下,他相信政府目前的做法甚至可能會產生誤導。他說:「我不希望年輕的企業家們認為只需37000美元就能成立一間公司」,並補充到:「而且37000美元是一個維持在境內租金和生活開銷的最低金額」,因此,對於這位企業家來說,比給錢更重要的是——政府需要提供其他的支持,讓企業能獲得成功。
儘管如此,他還是認為目前的環境是稍微有利於中小型企業獲得成功的。他說:「租金有些微降低,但仍存在人力資源的問題」,並補充:「各公司仍然無法僱傭境外的工人」。
最新的支持
經濟局(DSE)的頁面上有三種指向中小型企業的支持計劃,旨在幫助這些企業解決困難,比如缺乏財政資源。因此,經濟局為每一受惠企業提供上限為所申請的銀行貸款額的百分之七十的信用保證,最高上限為43萬美元。貸款之還款期最長為 5年。
第二種模式是專項信用保證計劃,為中小企業專項資金需求提供最高達百分之一百的銀行信貸保證。根據經濟局(DSE)在網頁中註明的規定,信貸保證金額的最高上限為12.3萬美元,且貸款之還款期最長為 5年。
第三種模式是為中小型企業提供免息的財務援助,以確保企業設備,更新改造、裝修和擴建的融資。每個公司最多只能申請73500美元,且必須在八年內還清貸款。
以無息貸款為例,按照經濟局(DSE)提供給《澳門平台》的數據,2014年中小型企業共獲得了近3000萬元的資助,而這一數額在2015年降至約1760萬美元。在支持青年企業家方面,2014年這一數額為略高於840萬美元,而去年跌至略高於830萬美元。在這兩種情況下,補貼都是被授予了零售、建築、房地產、飲食及酒店業。在批准的金額方面,以對中小企業支持為例,只有3%被用於文化創意產業,而對支持年企業家則是7%。 「在貸款批准後,各企業要制定一份報告,其中要區別自己的投資項目,因此政府會跟進資助的恰當使用與否」,經濟局在發送給《澳門平台》的聲明中澄清。經濟局沒有註明有關其他模式支持的具體數額。
還有另外兩種有益於中小型企業的政府支持,如作為後台支持其推出網頁,並支持青年企業家。前者是在2014年9月推出的,並提供735美元到6000美元的補助。後者在2013年8月推出,保障21歲至44歲間的青年企業家可獲得最多為36700美元的免息貸款,讓他們可以成立自己的企業。該貸款必須在8年內還清,還款時間在18個月之後開始。
還有其它由澳門貿易投資促進局(IPIM)提供的支持,如促進電子商務的鼓勵措施,會提供最高金額達 2,500美元的補助。
此外,對於從2013年10月開始推出的文化創意產業,政府宣布成立文化產業基金——該領域的企業提供支持。在近兩年的運作中,該機構共批准了70個項目,總金額達1370萬美元。項目的資金周期在六個月至五年不等的項目,在近兩年的運營中,文化產業基金只給不到四分之一申請亮了綠燈,該基金發言人朱妙麗對本報說,梁慶庭為該基金的行政委員會主席。
盧西亞娜·雷濤