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輕軌超支及延誤嚴重

 

在90頁的審計報告中,審計署批評澳門輕軌專案的實施進程

 

澳門政府15次修訂輕軌投入營運的日期,如今這一工程較最初預測已延工近三年,根據本周審計署公布的審計報告。
根據審計署(CA)公佈的內容,相關不完全的估計,這些延遲已導致「大規模財政延誤」,其中還指責專案預計以及職業技術工人的支付缺乏編配。
在90頁的報告中,審計署評估了正在興建的輕軌系統第一期工程,這一工程被分為氹仔線和澳門線兩段。
據署長之言,這項工程於2007年公布,並預計2011年完工。此後,這一專案工期調整多達15次,最新的預測表示氹仔線第一期(更高階段)將在2017年才能完成。累積推遲天數達883天,審計署認為這對城市影響極大。
即使是最近的估計,也就是2013年底,也受到質疑,因為,例如,氹仔線的第四期工程建設始於2012年,並計劃於今年完成,但目前有效執行率僅達2%。
審計署的批評針對負責輕軌工程的運輸基建辦公室(GIT),該辦公室在澄清中將責任推給承包商,而承包商卻抱怨缺乏工人和設備。
2013年前六個月的資料顯示,對於專案中的一條線路,承包商被允許僱用655至789名工人,但實際只有168人。
這一工程的預算還未確立,由運輸辦對每公里的造價做出的估算約為5億澳門元(約6300萬美元)。
審計署警告,建築材料價格持續上漲肯定會導致造價變高。審計署指出的另一個問題涉及從國外招募管理及技術團隊,由於本地缺乏具有此類專案建設經驗的合格技術人員。
根據審計署的報告顯示,能有效地完成職能的技術人員數量低於運建辦預計及支付的人數。在工程的前六期,工人的有效配置低於預期的2至24名,人數根據不同的團隊而有所不同,造成月度工人赤字達到12名。
「運建辦從國外聘請了經驗豐富的專業團隊來管理輕軌系統建設,並支付了1.76億澳門元(約2200萬美元)的費用」,但「並未推出任何系統的管制措施」以驗證分配的工作得到相應負責團隊的執行。
總之,審計署認為運建辦採取「澳門盛行的公共工程管理傳統模式及邏輯」,這導致了「對於整體投資估計的不完善」,即「造成預算的大量超支」。

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