大約三年前，這塊土地就已經名花有主了，但是卻沒有人管理。除此之外，這裏的地下水位很高，需要進行土地整理。在經過激烈的談判之後，澳門特別行政區決定開始進行投資，與中國內地廣東省建立夥伴關係，創立一個公共資本的私有企業。目前，有一個團隊在當地的第一期大樓工作，臨時性總部大樓俯瞰著面積達50萬平方米土地－為澳門大學佔地面積的一半－在這裏將會建設一個工業、科學和技術園區，這個園區分成兩部分：研究暨認證中心，位於中央水渠的左邊；貿易和展覽中心，位於中央水渠的右邊。「我們希望這裏發展成為一個國際研究中心，一個中藥的貿易孵化器與及全球的中藥和亞洲的文化展示視窗」，陳敬紅這樣解釋說。陳是澳門方面所任命的項目負責人，他認為這個中藥的全球化專案，在葡語國家被視為優先合作的專案。「我們的目標是整個世界」，由廣東省方面所任命，陳的副手李泳軍這樣說。
眺望遠處，李泳軍回憶起這個奇跡出現之初的故事：「我們和珠海市政府一起辦理這個專案的公文和批文事宜；同時也需要加快金融設計和銀行機構的辦理流程。當時，我們甚至仍不懂怎樣辦理銀行轉賬。有這麼多的事情要做，有時候，我甚至感覺孤獨無助，幫助我的僅僅只有一個律師和一兩個剛開始和我們一起工作的人員。這個時期是很困難的」。這樣的工程不是靠耍嘴皮子就能夠幹成的，而是要付諸行動。陳敬紅，這位粵澳中醫藥科技產業園開發有限公司董事長，珠海市橫琴區的有關機構，從一開始就對這個專案的所作所為大加讚賞：當我們帶著澳門的官員來這裡，考察這個專案時，大巴士就跑了一個小時。這裏還沒有現在的大路，現在只需要10分鐘的路程就可以了」-這條道路穿過位於氹仔的荷花邊檢站。現在「我們有了尖端的基礎設施，可以吸引企業和投資者來和我們一道發展這個專案」，她最後這樣說。
去年11月，已經完成土方的填平施工，第一座大樓-臨時性總部落成了，這裏有一個帶中藥徽章的小型博物館，一個公司的孵化期，禮堂，會議室和一個多媒體室，一個本園區的模型，在這裏，本項目的介紹製作成了3D視頻節目。現在的工作重點是大樓的建設，專案的總體規劃圖已經對大樓的規模和佈置做了設計。綠化區和兩個主要寫字樓的設計方案，將通過國際招標進行，目前已經吸引了「一些國際上最著名的工作室」，陳敬紅強調說。其他的大樓在設計時設計了最大的靈活性，以便能夠適應公司將要展開的專案和私人投資商的要求。首批接觸該專案的單位中，有33個有興趣使用這些設施創業，其中19個公司開始具體協商，落實入主園區的合同規章、標準和租金。「當務之急是確定哪些希望在我們這個專案中展開合作的合夥人」，李泳軍解釋說。「我們既可以出租、也可以出售一些物業；在某些情況下，我們甚至還可以出售土地，他們可以在這裏開發土地。我們有人已經提出這種合作模式，但是我們主要採用第一種模式。土地屬於澳門政府，而且澳門政府不想賣地；我們優先保有物業，建設物業和出租物業的權利。」她最後說。
澳門所發揮的特別作用
大部分有興趣的公司均來自澳門。除此之外，還有一種保護模式，給予這些公司優先待遇，因為，舉例來說，園區將給予優先權那些具有澳門居住身份證的人，或者在這裏設立公司已經達到兩年的公司。對於戰略性的規模或者具備成功資歷的中國公司、德國公司或者任何其他國家的公司則給予特惠待遇。該園區甚至還有興趣吸引那些非中國的傳統醫藥，例如來自印度、非洲或者拉丁美洲的醫藥。但是，事實上，目前澳門的公司對我們這個專案瞭解得越多，他們越希望能夠按照我們所提出的模式來進行合作」，李泳軍明確地對我們說。
「我們的核心目標一直是建設一個高質量的工業和貿易園區。因此，我們對於指導性規劃和輔樓的規劃採取了國際招標。同樣地，我們還採取了更為嚴格的現代化環保標準，而且對於綠化區，我們同樣會採取國際招標的辦法」，陳敬紅對我們解釋說。但是，在這個過程中，我們還要實現其他目標：「一方面，我們有著澳門特區政府和廣東省政府的成功合作經驗；另一方面，我們同樣希望，能夠確保澳門公司得到在這裏展開貿易和獲得新市場的機會；最後，我們希望向世界展示，符合認證標準的傳統中藥有品質上的保障，而且通過這個園區，我們能夠在不同的角度上交流知識」。
陳敬紅在說到這個中藥園區時，她說「這在世界上和中國範圍內都是一個獨一無二的經驗，至少，就我們所工作的形式上是這樣的」，同時，她還說出了把這個園區設在這裏的緣由，以及澳門政府所發揮的特殊作用。「我們所掌握的知識是獨特的，因為在1940年，我們澳門是第一個將中藥合法化的地方。而且就世界範圍內的中藥研究而言，就我所知，很少會由國家做這個事情。事實是，澳門社會已經接受了中藥，在澳門，中藥已經很成熟了，和西藥相輔相成。很多時候，它們都是一道使用，而且在澳門具備這種法律框架。因此，我們的目標之一就是將這種經驗發揚光大，從而建立一個將中藥介紹給世界的平台。」
葡語國家的潛力
李泳軍雄心勃勃地說，他們這個專案的目標就是將中藥推向世界，讓中藥「得到世界認證」。陳敬紅，這位雙語人士，習慣用澳門的葡萄牙語，強調說，「本地區擁有和葡語國家靠得很近的特殊地位，可把葡萄牙語國家變成澳門的中藥市場。甚至，因為在中國和葡萄牙國家之間有著一系列的合作專案，這可在開發潛力市場方面起到指導作用，不論是工業開發方面，還是產品出口方面」。陳敬紅認為，因此這些葡語國家就可以成為優先的合夥人，以後它們可以作為全球性專案的橋樑。在這種背景下，她還強調說，對於葡語國家的公司和機構來說，「通過當地的合夥人來解除這些專案更為容易，例如通過澳門大學或者澳門科技大學，它們有學校、科學實驗室、合格的人力資源和與中國傑出的管道」。即「在這裏，我們有發展空間和業已搭建好的平台」。
