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莫桑比克因屠殺大象被制裁

 

每年,在非洲大約有五萬頭大象和上千頭犀牛被獵殺。莫桑比克是非法捕獵情況最嚴重的國家之一。

 

環保人士呼籲美國總統巴拉克·奧巴馬對莫桑比克進行貿易制裁,因為莫桑比克在非洲南部對大象和犀牛的非法捕殺行為提供了便利。
研究人員表示有確鑿的證據證明莫桑比克政府沒有遵守關於禁運野生動物的國際公約。除此之外,莫桑比克還縱容,甚至參與這一非法活動之中。
美國總統巴拉克·奧巴馬在去年推出一項新的政策,以打擊國際販運野生動物,這項政策主要集中打擊象牙販運。然而,專家認為莫桑比克的行為正在破壞這些努力,並且威脅全球的野生動物。
在本週三公開提交的另一份起訴書中,就這一問題提供了更多的新證據,該起訴書同時呼籲美國總統運用法律權力,使得莫桑比克限制非法捕獵活動。
國際犀牛基金會執行董事蘇西.艾理斯在對國際新聞社的採訪時表示,“莫桑比克正繼續在非法偷獵大象和犀牛的活動中,扮演重要的角色。”她同時也是該次起訴活動的簽名者之一。
“雖然國際社會已經制定規則,通過限制非法捕獵的機制去監管,但是這些機制十分鬆散,並沒有顯著的影響和作用。大規模的非法捕獵,以及來自莫桑比克的象牙和犀牛角非法貿易,這非常直接地破壞了美國總統奧巴馬在打擊販賣野生動物方面的努力。”
在有組織犯罪網絡下,非法捕獵者使得非洲大陸上生活的野生大象和犀牛數量,在過去三年裏顯著減少。每年在非洲有五萬頭大象以及上千頭犀牛被獵殺,而現存世界範圍內,只剩下二十五萬頭在野生環境生活的大象。
亞洲市場消費的增長,特別是中國和越南,都促使這一非法市場的快速增長。根據2013年聯合國的一份報告,在被海關所查獲的非法販賣,以至亞洲的象牙比2009年增長了一倍。
該起訴書是在一項禁止野生動物販運的國際公約基礎上提交的,該國際公約即為人所熟知的CITES–《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》。該起訴書旨在喚起人們對莫桑比克日益嚴重的盜獵以及非法象牙貿易現象的注意,這些盜獵活動已經使得該公約名存實亡。

“公布的數據顯示,在南非由於非法捕獵而被逮捕的偷獵者中,絕大多數都是莫桑比克公民。這些總部設在莫桑比克的犯罪組織,正在推動大規模的犀牛角和象牙的非法貿易。”這些都可以在起訴書上看到。
“鑒於莫桑比克公民大規模地非法捕殺犀牛和大象,並且深入和廣泛地從事犀牛角和象牙非法貿易,我們呼籲美國對莫桑比克制定實質性的貿易制裁措施。”
當局同流合污

活動人士認為,莫桑比克政府的干預會對象牙的非法銷售有著立竿見影的影響。
政府估計,南非的克魯格國家公園的偷獵人中,有百分之八十到九十是莫桑比克公民。本地組織警告說,每到晚上就會有十幾組偷獵小組潛入公園,其中大多數是來自國境線另一邊-莫桑比克的“狩獵中心”組織。
然而在莫桑比克,幾乎沒有有關保護野生動物的法律條文,並且一直沒有實施過對於非法捕獵以及非法貿易的罰款。由於當局政府的同流合污,要想改變這一現狀幾乎是不可能。
是次起訴活動的合作者,一家總部設在倫敦的環境調查機構的主席艾倫·索頓向國際新聞社表示:“如果沒有政府的默許和支持,這些非法捕獵貿易活動是不可能快速發展的。”
“我們認為前軍方官員正在對非法捕獵販運組織提供政治保護,他們向這些偷獵組織提供武器和資金,有大量證據顯示員警和軍隊也牽連其中。”
桑頓表示,莫桑比克是一個嚴格控制獵人使用武器的國家,但值得注意的是,軍方人員想要得到這些武器是非常容易的。在非法偷獵者的營地裡已經發現過很多次員警和軍隊的制服了。
桑頓還指出,根據現有的資料,他們為了此次起訴工作花費了幾個月的時間。
環境調查機構的主席認為,“如果禁止所有的莫桑比克公民非法偷越國境,偷獵活動的次數將會顯著下降。但是,儘管有執行《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》的法律義務,可惜莫桑比克從未實施過該法律”。
他還警告說:“我們相信,莫桑比克政府應該為自己的行為負責,並迅速採取行動應對這些非法捕獵活動,偷獵犯罪組織以及那些背後的保護者。莫桑比克政府有能力在一個星期內打擊這些非法活動。”

 

前無古人的活動

艾倫·索頓不知道奧巴馬政府是否在販運野生動物的問題上,對莫桑比克政府施加了外交壓力。但環境調查機構的主席也承認,發起這一新的起訴活動,讓美國總統奧巴馬認識到有充分的法律依據在這問題上採取行動。
根據美國法律中的培利修正案 ── 美國總統有權對一個使國際保護計劃產生危害的國家採取貿易制裁措施。(美國有關當局對此事沒有發表評論)
除此之外,環境調查機構的主席還提到了一個非常值得注意的先例,也是一個十分成功的例子,就是在二十年前,中國和台灣被起訴指控進口和轉運犀牛角和老虎骨。
這一起訴使美國實施了一系列的貿易制裁,在接下來的兩年裡,台灣和中國政府都對這些非法貿易進行打擊。
桑頓還強調,“這一行動大大減少了象牙的需求,並且限制了世界範圍內的盜獵犀牛的活動。”
“現在全球犀牛的數量正在逐漸穩定,因為全球最大的兩個消費市場終止了這一需求,這也正是我們希望在莫桑比克所發生的情形。”
他還說道:“我們希望能夠得到一個迅速的響應,因為目前出現的情況,是一個國家派遣數百的偷獵者到另一個國家進行偷獵行為,這在我們看來是幾乎不可想象的。”

 

國際新聞社稿

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