行政長官岑浩輝今年6月於立法會上表示,爭取於今年8月公佈實施特區「三五」規劃。由「二五」規劃走到「三五」規劃,立法會議員梁孫旭認為,當中標誌着澳門正逐步落實非博彩事業的具體指標。
其中,「三五」規劃的一大突破在於政府提出設立「引導基金」。他解釋,澳門體量小且過去缺乏大型外資參與,透過完善公共資本的管理體系,政府有望吸引更多社會資本,聚焦新興產業的發展。
他指出,近年內地的技術發展迅速,全世界的高新科技亦競爭激烈。在國家的支持下,未來澳門需要找到自身特色的科技,「建設澳門特色的科技產品,從而能夠推動澳門高新科技的發展」。
但他亦提醒,未來要結合澳門自身具有特色、具有條件的方向發展。以高新科技產業為例,梁孫旭特別提醒,建設高標準的科技研發產業園必須「找到目標與內容」,務實推進,以避免項目成為空心產業園。
他又提出,科技發展應結合澳門既有的博彩業優勢。「例如為甚麼要每年花一個億多去買別人的啤牌?其實經過幾年的努力,政府在議會上也說了,已經有啤牌廠來澳門設廠了。」
此外,隨着輕軌網絡擴展,軌道交通的人才培養、技術研發亦是未來應研究的方向,「從而起碼能夠做到自給自足」。「我希望未來的科技能夠立足於本地實際的發展情況,也可以帶動到一些製造業。」
投資於社區
在今次的「三五」規劃的諮詢文本中,另一重要版塊是會展商貿及文化體育產業,例如諮詢文本提到要「增強承辦大型文體活動的能力」、「推動國際大型體育賽事落戶澳門」等。
近年來,六大博企在非博彩領域投入大量資源,帶動了本澳的「演唱會經濟」。而對於社會有聲音關注旅客消費往往集中在博企設施內,難以溢出至社區,梁孫旭坦言,博企的設施環境舒適、配套完善,旅客選擇留在該處無可厚非。「雖然政府推出了穿梭巴士,但他坦言效益未必很大。」
而要打破這種「內循環」,梁孫旭認為關鍵在於加強社區經濟的自身吸引力。他建議從多方面着手,包括完善交通路網、推動網約的士盡快落實,以及打造舊區特色,例如是特色夜市文化或特色的夜經濟等。

他又指,澳門現時缺乏大型場地與完善的綜合體育體。「演唱會方面,我們沒有辦法做到像香港那麼大的戶外演唱會,而體育上面更加沒有一個圓頂或者完善的綜合體育體。」
他認為,隨着澳門有更多的土地,政府可考慮建設一個綜合的文體或體育中心,「從而透過我們的文體產業能夠帶動我們旅遊業的發展,能夠吸納更多的遊客,讓這些人的逗留時間可以更加長」。
他又希望,博企的非博彩投資,未來能夠更多地從「投資於人、投資於社區」的角度去做更多工作。「希望能更多地放在投資於人和投資於社區,讓成果更加明顯,令更多中小企、企業和市民可以分享到經濟發展的成果。」
全社會監督
對於過去五年規劃中部分項目出現延遲的情況,梁孫旭認為,政府在「三五」規劃中設定了各項指標,應在執行過程中適時向社會反映推進情況。他表示,在行政主導體制下,立法會與政府保持着良性互動,議員們亦高度關注規劃的推進。
他提到,未來立法會可透過專案研討、施政辯論,以及發揮跟進委員會的功能等方式進行動態監督,由跟進委員會主席針對合適議題開展追蹤。「當然,監督規劃的執行情況,不單是立法會的職責,更是整個社會的共同責任。」他總結道。
