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「團結」與「協調」的行政立法分立

行政長官岑浩輝在國慶酒會上面對傳媒時開門見山,主動回應早前特區政府《公報》所公布的重要人事決定,他指自己清楚意識到需處理將張永春從行政法務司司長調任為立法議員所帶來的政治影響。他直截了當地闡明,此舉旨在進一步強化立法與行政之間的「良性互動」與「溝通協調」

古步毅 Paulo Rego

岑浩輝坦承,是他主動提名及建議任命張永春出任立法議員,並將此決策解釋為確保立法會與政府之間「良性互動」與「溝通協調」之需。然而,此舉的實質是將行政權力核心的「二號人物」調離原有崗位,但岑從未提及這一層面。官方給出的核心理由,是此舉「必然帶來主要官員的調整」,而且不止一位,而是兩位新司長,皆因黃少澤亦會轉任為行政法務司司長。

「為了進一步加強立法與行政之門日『良性互動』與『溝通協調』」

行政長官 岑浩輝

令人意外的是,張永春在被決定「去向」後,隨即登場發言,與行政長官的口徑保持一致。然而,作為一位即將離開手握「主導權」的行政機關之人,其言辭中仍不免流露出一絲微妙的立場轉變。

酒會上亦齊集多位新任及現任官員:包括接替張永春,掌管行政法務司的黃少澤、隨後接替其原職而出任保安司司長的陳子勁,以及接替陳子勁出任檢察長並首次以新身份亮相的唐曉峰。未涉及此次改組的運輸工務司司長譚偉文(主管輕軌、都市更新與公共房屋)亦在場。

危機中的冷靜

張永春的職務調整與黃少澤的晉升,成為10月1日國慶日炎熱上午的熱話。然而,現場並未顯現緊張氣氛,反之被一連串簡短明快的訊息所沖淡:話題不斷切換、多位人物接連登場、提問議題分散…… 核心訊息始終高度一致:在新的政治周期中,立法會將配合政府施政。岑浩輝強調,「新委任的7名官委議員的選擇,是經考慮整個立法會的結構與法定職能需求而作出的。」此舉正是「回應澳門社會各界長期以來的呼聲」。而事實上,此說法可追溯至港澳辦主任夏寶龍在立法會選舉前訪澳時所提出的指導方針。

立會主席呼之欲出

下一步,外界普遍預期張永春將當選立法會主席。儘管此事並非官方公告內容,亦非行政長官權限所能直接決定,但《澳門平台》所接觸的所有消息來源均證實此一走向。若成真,此舉將開創先例,使議員們置身於一種「遵循行政指令的非正式投票」之微妙處境。與此同時,資深議員暨街總高層何潤生,以及前特首崔世安胞弟崔世平,亦在幕後被討論為潛在主席人選。

「立法會主席是透過既定程序,由全體議員選舉產生。」

立法會官委議員、立法會主席熱門人選 張永春

面對直接提問,張永春既未確認也未否認,僅表示:「立法會主席是透過既定程序,由全體議員選舉產生。」此言雖未明說,但已充分傳遞其立場。可以確定的是,他承諾將「全力以赴做好議會工作」,以實現「良性互動」與「溝通協調」的目標——其用詞與行政長官幾分鐘前的發言分毫不差。

張永春以一如既往的冷靜莊重之姿,對行政長官岑浩輝表達了感謝,同時也對歷屆特首及中央政府長期以來的「信任」表示了感謝。

穩定新星

新星黃少澤登台時,展現出一種對任何崗位都準備充分的自信。他在談到新周期的「變化」與「創新」時,其論述與岑浩輝的政治主張高度一致,同時也清楚新職務「責任重大」。他的演說是當日最具前瞻性的,明確列出一系列施政重點:推進公共行政與立法改革、完善組織架構與電子政務、保障食品安全、透過橫琴深合區推動大灣區深度融合與澳琴一體化,以及建構符合「一國兩制」原則、具澳門特色的法律體系。

「(關於橫琴職務)我們還會與行政長官、廣東省省長共同商量」

行政法務司司長 黃少澤

在過去短短8個月的政府任期內,張永春曾主導橫琴的規劃工作。然而,黃少澤對是否接手相關事務尚未作出明確回應。他表示:「大家都知道,目前來說,我仍是深合區管委會的副主任……不論行政法務司未來是否兼任副主席,將來亦會全力推進建設橫琴相關的工作,我們還會與行政長官、廣東省省長共同商量。」換言之,他尚未確定,或者尚不能說明會否接管橫琴事務。

「先一國,後兩制」

新任保安司司長陳子勁在首次以新身份發言中指出:「澳門特區的安全離不開國家安全」,並強調當前國家安全正面臨「複雜且嚴峻的形勢」。這一訊息不僅延續了前任司長反覆強調的政策方向,也與北京方面的官方論述高度一致——顯示出國家安全議題不僅涉及內政層面,更直接關係到中國的「國際形象」。

陳子勁承諾打造一支「實幹擔當」,及持續加強保安部隊的「奉公意識」,「竭力維護澳門社會治安穩定與安寧」。

同時,接替陳子勁出任檢察長的唐曉峰則在首次公開表態時強調:「檢察院一如既往嚴格執行《國家安全法》。」他以「一國兩制」原則為指導,強調國家安全「非常重要」,是「社會和諧穩定的基石」。

唐曉峰又指,將以「廉潔奉公守法」作為檢察官團隊的「必要」準則;並宣布到明年9月,將有「20多名司法文員」完成培訓上任,以「減輕檢察院現有的工作壓力」。

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