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岑浩輝指出，從世界範圍看，國際形勢變亂交織，近年來單邊主義、保護主義加劇，世界經濟增長動能不足，不確定不穩定因素增多。澳門作為高度外向型微型經濟體，在這種深刻複雜變化的內外環境中難以獨善其身，風險挑戰不容忽視，必須居安思危，做好應對各種風險挑戰的充分準備和預案。
岑浩輝強調，必須清醒認識到經濟結構較為單一的問題仍是本屆政府面對的首要問題。客源結構單一、財政收入失衡、創新能力不足等長期存在的問題尚未解決，而新的經濟周期又帶來消費模式、消費觀念和消費階層的轉變，加上外部環境急劇變化，使澳門經濟發展不平衡不充分的問題更為突出。
另外，岑浩輝亦提到，旅遊博彩業的疫後復甦勢頭亦漸見放慢，本年度財政收入或未如預期樂觀，一些新增的較大開支未列入已公佈的財政預算案，財政預算案可能需要作出調整。
中小企業普遍面臨消費外流、經營困難等挑戰，同時澳門社會還需應對人口老化、少子化、青年就業結構失衡等問題。此外，鄰近地區與澳門旅遊博彩業的競爭正不斷加劇，形成新的壓力。
岑浩輝進一步指出，當前多元產業發展與社會預期仍有一定落差，橫琴在助力澳門經濟適度多元發展方面的作用尚未充分顯現。隨著澳門長期積累的深層次矛盾逐漸浮現，加上經濟恢復及轉型過程中不斷出現的新情況新問題，必須對未來經濟發展形勢保持審慎研判。
