制定2025年財政年度施政報告正式標誌著岑浩輝任期的開始，亦將展示他對澳門未來的願景。正如我們在本期（第5至7頁）的報導，今年的施政方針與近年相比預計不會有太大變化，但在某些領域應會有新班子自己的處理方式。事實上，前任特首賀一誠的財政預算案已與岑浩輝達成共識，這預示了施政報告變革的幅度將會有限。因此，與其說是革命，我們可以期待的是資源重新分配。
岑浩輝承諾振興經濟，為中小企業注入新活力，默認了澳門過度依賴博彩業及旅遊業令經濟結構單一。然而，經濟多元化仍是老調重彈，欠缺明確藍圖。若沒有穩健的策略、精準的目標和明確的執行機制，澳門將繼續在猶豫的迷霧中徘徊，在充滿希望的言論和不變的現實之間裹足不前。
要將政府職能擴展至橫琴，就需要一個新的人力資源管理模式，否則我們最終只會變成一台被截肢的機器。
接受我們訪問的人都預期，政府會在經濟多元方面加大投資力度，特別是若果賭收理想，能讓我們實現更遠大的目標。今年2月，賭收按年增長6.8%，與1月的低迷表現（夾雜了春節假期橫跨1、
2月的因素）相比，這是一個轉機。即使如此，2025年的首幾個月與2024年同期相比僅略有增長（0.5%）。顧問公司Seaport Research Partners預計到年底增幅將達6.5%，即2,410億澳門元，與財政預算中對賭收的預估相符。
另一個敏感議題是現金分享政策的修訂。多年來，現金分享既是一種經濟支援方式，亦是一種政治資本工具。在沒有健全替代方案的情況下改變這項政策，可能會對居民的信心和本地經濟的動力造成不可預測的後果。比起削減，我們更需要重建。
在公共行政領域，前景也同樣不明。政府近年來已縮減公務員總數上限至約3.8萬，這引起一個疑問：政府是否認為削減人手等於提升效率？與此同時，多個部門出現人手不足的問題。要將政府職能擴展至橫琴，就需要一個新的人力資源管理模式，否則我們最終只會變成一台被截肢的機器，無法滿足自身成長的需求。
岑浩輝面對的重大考驗，不僅是要證明他能以新特首的願景管理澳門，更要證明他有領袖的敢作敢為。振興經濟不能只是一個善意的口號，而是以具體措施為基礎的承諾，並將理論付諸實踐。若這些措施不從這份施政報告中開始，那麼對於這座急需變革的城市來說，幾乎沒有帶來甚麼改變。
*《平台媒體》 執行總監
