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澳門是獨立關稅區但受美國杯葛

美國在一份限制外國實體投資美國關鍵基礎設施的文件中,將澳門列為「外國敵對勢力」。經濟學者麥健智 (José Sales Marques)反駁這項決定的邏輯,指澳門特區「最具戰略性的行業有大型美資企業參與其中」。 顧問Andrew Lawrence認為,如果貿易戰持續延伸至澳門,博彩業將受影響。

倪熙晨  Nelson Moura

顧問Andrew Lawrence認為,如果貿易戰持續延伸至澳門,博彩業將受影響。

美國已正式將澳門歸類為「外國敵對勢力」,與俄羅斯、古巴和委內瑞拉等國家相提並論。特朗普簽署的《美國優先投資政策》備忘錄,概述了對來自所謂「外國敵對勢力」的投資者的憂慮,並特別提到中華人民共和國及其香港和澳門特別行政區,指責中國及其特區直接對美國企業和資產進行戰略投資,以獲取先進技術和知識產權。

這份由白宮發表的文件聲稱:「這些行動透過各種方式進行,通常涉及第三國的合作企業或基金。中國的行動對美國國家安全構成重大風險,因為其針對的是關鍵領域,如技術、食品供應和基礎設施。」

重要的博彩業

自特朗普政府上台以來,針對中國的敵意經濟措施越來越多,該文件是其中之一。鑒於澳門擁有「獨立關稅區」待遇,加上其博彩業有重要地位,該文件將澳門列入「外國敵對勢力」令分析師和經濟學家都感到意外。目前,澳門有三家博彩特許經營商與美國有關,分別是美高梅、永利和金沙中國。新濠博亞娛樂雖然總部設在香港,但也在美國重要的證券交易所納斯達克上市。

經濟學者麥健智認為,這項決定「非比尋常」,並質疑其背後的邏輯。

「把澳門說成是外國敵對勢力並沒有多大意義。一些大型美資企業也在澳門的博彩業這重要的市場營運」

經濟學者   麥健智

「把澳門說成是『外國敵對勢力』並沒有多大意義。一些大型美資企業也在澳門的博彩業這重要的市場營運。這些投資是雙贏的。」

另一方面,他指出,「這些規定所針對的實體定義往往並不清晰」,並舉例:「如果一家與澳門的這些美資博彩業巨頭有關聯的企業,最終決定在美國投資其中一個行業,這家公司會被歸類為外國敵對勢力嗎?」

在這位經濟學者看來,澳門和香港被歸類為「外國敵對勢力」是因為中美關係日益緊張,這亦反映了美國的國家安全戰略將經濟安全與保護關鍵技術視為一體。他表示,這「純粹是保護主義」偽裝成對國家安全的考量,歐盟也會採取類似的措施,但他認為目前並沒有澳門在美國進行重大投資的記錄,這讓人對這項措施的實際影響產生懷疑。

夜晚的城市天際線

以關稅作賭注

專門研究大中華問題的顧問Andrew Lawrence警告,雖然博彩業對這些限制並非特別敏感,但「徵收更高的關稅將不可避免地影響澳門的客戶群」。

他又指出,這項政策的重點在「削弱知識產權與中國科技企業投資的流動」,這可能會讓「港元面臨極大的壓力」。

中國外交部代表已公開批評美國,警告此舉將嚴重打擊中國企業對美投資信心,破壞的是美國自己的營商環境。中國又表示,美國將中國企業和中國市場拒之門外,最終損害的是美國自身經濟利益和國際信譽,並呼籲美國停止損害中國發展權利,中國亦會採取措施維護權益。「中方敦促美方停止損害中國正當發展權利。中方將採取必要手段堅決維護自身合法權益。」

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