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澳門各界呼籲下屆政府重新聚焦特區發展

來自澳門社會各個領域的九位代表接受本報訪問時,均冀望本地經濟復甦能惠及每一位澳門人。他們評價了現屆政府的施政,並展望下屆政府應優先推進的工作重點。

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各個領域受訪人士的答案各有不同,但仍有共同之處。其中之一就是「提振中產階級」。提到這點的是澳門土生協會主席飛文基。

澳門建造商會副理事長黎鳴山亦認為:「本地經濟大部分由中小企組成,而他們現時的經營非常困難。復甦要平均。政府吸引了很多遊客來澳門,但遊客更傾向在賭場和酒店逗留和消費,而不是其他地方或商舖。」

國際貨幣基金組織預測,今年澳門的經濟增長將達到13.9%,2025年本澳經濟有望恢復到疫前水平。然而,國際貨幣基金組織亦指出,本澳經濟增長「不平均」,即博彩和旅遊業是一回事,其他經濟領域又是另一回事。

澳門土生協會主席飛文基:「如果政府都在鼓勵居民到其他地方消費,我們就是在自掘墳墓」

 

 

飛文基表示:「我們不會用賭場來衡量澳門的經濟健康,而是中產階級。」

澳門創業俱樂部會長司徒子竣表示,下一任行政長官確實需要優先考慮澳門的整體經濟,尤其是中小企的經營環境。「太多的中小企因銷售成本上升而苦不堪言,收入也因來自內地的競爭而下降。」

多位受訪者的意見都反映,本地消費主要受到兩原因影響。先是疫後政府對區域融合的推動,極大程度地促進本地居民北上內地消費。內地的消費選擇、價格都是澳門無法比擬。

澳門中區南區工商聯會會長李卓君表示:「競爭和市場的流動是自然現象,但我遺憾地看到,特區政府在推介澳門時並沒有做到最好,只是集中在宣傳深合區。」

澳門創業俱樂部會長司徒子竣:「中小企收入也因來自內地的競爭而下降」

 

 

飛文基亦提到:「今屆政府經常提到發展大灣區。談了很多,但澳門仍然處於這種狀態。重要的是,作為一個特別行政區,我們可以為大灣區作出自己的貢獻,但當我們自己都顧不上時,我們必須首先要處理好自己的情況……我們需要鼓勵本地消費。如果政府都在鼓勵居民到其他地方消費,我們就是在自掘墳墓。」

其次是「一業獨大」仍在影響著經濟多元化。正如立法議員陳亦立形容,「新一屆政府應思考如何令各行各業分享到經濟恢復的經濟紅利」。他指出:「非博彩元素還是集中在博企內。」

飛文基則指出:「我們看到店舖結業,中產普遍感到沮喪。對於我所屬的律師範疇來說,沒有工作可做,地產交投幾乎停滯,令法律服務人員打退堂鼓。中產階級或服務階層現時的處境非常惡劣。」

重新思考多元化

亦有受訪人士提到造成這一局面的原因,認為當務之急正是要解開這些癥結。澳門大學綜合度假村及旅遊管理學系副教授默希濂(Glenn McCartney)認為,這一問題「已存在超過20年歷史」。

「長期以來,博企一直在非博彩領域作大量投資」,但這些投資的成功與否仍然是「以不同標準來判斷」。這是因為「在公私合作方面,仍有不少問題有待解決」。他強調,即使「多元化是共同的目標」,但由於對其含義缺乏共識,導致利益分散及發展錯位。

澳門大學綜合度假村及旅遊管理學系副教授默希濂:「我們仍可以為經濟多元設計一個更具體的方向

 

 

默希濂認為:「我們仍可以為經濟多元設計一個更具體的方向。首先,我們需明確定義何為經濟多化。再來,可對每項行動或每組行動進行評估,並將其納入分析系統,衡量成績。」他希望分析工作能被列為重要的工作事項。

「我知道政府會編制報告;我讀過這些報告,也看到一定程度的衡量指標,但作為一名以數據為基礎開展工作的研究人員,這些資訊必須推動我們前進。我認為,現時的研究工作仍處於次要地位。如果我們已花費了不少預算,我認為投資於分析工作上也無妨,把分析作為一個重要工具。」

經濟發展委員會委員戴顯揚:「一般市民其實不太清楚四大產業對我們民生和澳門整體的經濟發展有一個怎樣的實際得益」

 

 

身為經濟發展委員會委員戴顯揚認為,讓市民了解經濟多元的策略非常重要。「我覺得下一任的特首對於『1+4』中的四大產業的發展可能要加快一些,再清晰一些。因為我覺得那四個領域,發展肯定會有快有慢的。比如會展文化、體育這方面,本身澳門已經做了一段時間,它有很多不同的借鑒地方,所以可能它會發展得多一點或者快一點,這是正常的。」

然而,「高新科技或大健康,還有特色金融,它是有開始在做的,本屆政府一直都有在做很多工作,但是一般市民對於其這些方面,其實不太清楚澳門可以怎樣去做,或者可以怎樣做出成績,甚至四大產業之間可以怎樣互聯互通互動、對我們民生和澳門整體的經濟發展有一個怎樣的實際得益。這個是比較模糊的。」

他相信,一個清晰一些的藍圖,清晰一些的依據,以及結合與橫琴和深合區合作。「對於澳門的未來發展,還有年輕人就業、年輕人未來生涯規劃的方向,都會有更好的借鑒。」

立法議員陳亦立:「大約200至300位醫科畢業生做不了本行。不少人走去從事送外賣」

 

 

就業問題方面,在立法議會中代表醫療界別的陳亦立表示:「據他所知,大約200至300位醫科畢業生做不了本行。不少人走去從事送外賣」。由於「本地醫院醫生開位有限」,醫科生出路之一是自己開辦診所,「但他們並沒有資金」。

吸引和留住人才

盧偉樂大律師事務所執行合夥人盧偉樂認為,致力吸引和留住人才方面非常重要。「這對澳門作為『一中心、一平台、一基地』的發展至關重要。這是澳門特區可持續發展的三大基本支柱。澳門已經出台吸引人才和培訓人才的計劃,建立了必要的法律機制。如果沒有足夠數量的人才,澳門將不可能在這三個重要領域取得發展。」

澳門酒店協會理事長夏文迪:「應考慮讓在澳門完成高等教育的非本地學生,在完成各自專業課程後在澳門工作」

 

 

澳門酒店協會理事長夏文迪也持相同觀點。他表示,一些留住人才的障礙其實是可以排除的。「應考慮讓在澳門完成高等教育的非本地學生在學習期間兼職工作,並在完成各自專業課程後在澳門工作。這將是澳門吸引和留住人才的一種方式,特別是考慮到對這些學生的實際投資。」

飛文基認為:「澳門需要重新創造條件,使主流文化真正國際化。中華文化佔主導地位是毫無疑問的,但國際文化亦必須佔據重要位置。」

盧偉樂大律師事務所執行合夥人盧偉樂:「如果沒有足夠數量的人才,澳門將不可能在這三個重要領域取得發展

 

 

另一方面,夏文迪認為,應重新審視培訓方式,現在應把重點放在酒店領域。「雖然澳門在酒店和旅遊業方面的教育和培訓工作成績顯著,但仍需擴大範圍和覆蓋面,特別是支持中小企發展遊客喜歡的特色。可以建立流動的團隊進行技術領域培訓,為參加課程和計劃提供支持和補貼,發展服務和美食產品。」

他又建議「加快藍卡員工替補機制」,以免服務水平受影響。「有些時候會出現人手短缺的情況」。他解釋:「現時,只有當藍卡合同完結並真正離開時,才能開始招聘員工替補。這時可能適逢入住高峰期,服務質量就會下降。如果同一部門有兩、三個外僱同時離職,就會出現管理危機,業務量下降,服務水平亦會受影響。」

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工程進度慢且由內地公司主導

 

澳門建造商會副理事長黎鳴山:新城A區幾乎所有的公共建設工程,都掌握在內地公司手中。

 

 

澳門建造商會副理事長黎鳴山又提到,現時只有一小部分公共項目由本地公司承建。「新城A區幾乎所有的公共建設工程,包括公共房屋,都掌握在內地公司手中。我們希望新政府能幫助本地公司更多地參與這些項目,讓他們積累經驗,哪怕只是擔任顧問。有時,在公開招標中,有關部門會規定,如果候選人從未做過與該項目類似的工作,就不能獲得該項目。如果他們不給我們機會,我們怎麼能積累經驗呢?」

他提出的另一個問題是,當公司提交項目審批時,「當局需要很長時間才能給予答覆」。還有一些時候,「工程完工後,需要很長時間才能拿到入伙紙。」

黎鳴山認為「大量時間被花費在進行檢查和核對文件」。而對於旅遊業的代表們來說,這些時間可以減少,以支持該行業的發展。夏文迪指出:「交通接駁網發展緩慢,尤其是輕軌與各種交通的接駁。」

交通方面,澳門酒店協會理事長夏文迪表示:「交通亟待改善。道路交通和行人都太擁擠了。人行道、高架橋和隧道都不足。有些地方太多斑馬線,有些地方斑馬線又不足夠,路環的巴士站就是這種情況。」他並呼籲當局增加的士數量,指出雖然最近的士數量已有所增加,但仍然不足。「可以像內地和香港一樣,提供隨時可用的私人交通服務選擇」。

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