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政府無意實行遊客配額制

五一黃金周期間,澳門迎來了約60萬名遊客,即使是大雨也沒能阻擋他們的腳步。在大量遊客湧入的經濟影響尚未顯現的時候,旅遊配額再次被提起,但當局排除了這一可能性。

古澤霖 Guilherme Rego

勞動節黃金周以令人欣喜的數據結束:入境旅客60.4萬人次,日均旅客120,879人次。雖然這數字只有2019年(即疫情發生前一年)同期的84%,但與去年相比增長了122%。然而,旅遊當局的預期更高,因為節日前夕曾預測日均遊客量為13萬人次。這是自疫情過去後,當局首次預測失準,這不禁讓人思考:到底發生了甚麼事?

天氣差是肯定有影響的。自5月1日以來,暴雨一直來襲。5月4日的暴雨,更使氣象局3年來首次懸掛最高級別的黑色暴雨信號。

關閘巴士站甚至口岸發生水浸,導致自動過關中斷。該口岸一直是澳門最繁忙的口岸,大多數旅客由此入境,達297,316人次,超越港珠澳大橋口岸(99,512人次)和橫琴口岸(92,454人次)。

經計算,43%的遊客從關閘口岸入境。雖然存在顯而易見的困難,但選擇這口岸入境的比例還是高於去年和最近的春節黃金周。

需求持續

另一個需要考慮的因素是需求。重新通關僅一年多,一些機構就指出全球需求下降。

牛津經濟研究院(Oxford Economics)年初曾警告,旅遊熱潮不會持續太久。「中國消費者在經歷了重開初期的消費高潮後,正在迅速失去熱情。高失業率、房地產行業不景氣對資產構成負面影響、疲軟的工資增長,都沒有為出國度假消費提供良好的支持。」

雖然報告也提到遊客對澳門的需求高,但重申中國內地遊客對澳門的興趣將會減少。澳門大學學者默希濂(Glenn McCartney)向本報解釋,澳門在接待內地遊客方面也失去了以往的優勢。內地已經與多個國家協商了免簽證政策,使他們出國旅遊更加方便。

即使如此,這段期間中國國內旅遊人數仍超出疫情爆發前的水平。

據文化和旅遊部統計,五一黃金周期間,中國國內旅遊人數約為2.95億人次,同比增長7.6%,與2019年同期相比增長28.2%。

本地周五的日均旅客人數達到最高峰,超過180萬人次。其中,內地旅客約477萬人次,港澳台旅客292萬人次,外國遊客77.9萬人次。這3個數字均比去年大幅增長,同比增幅分別為38%、20.8%和98.7%。

「我們希望有大量遊客,但這如何轉化為消費呢?」

澳門大學綜合度假村及旅遊管理學副教授 默希濂

經濟影響不明顯

黃金周期間,酒店的平均入住率達到89.2%,比去年上升4.5個百分點。據澳門中區南區工商聯會表示,受天氣影響,民生區的生意下降了30%至40%,而北區則從天氣受惠。據澳門北區工商聯會會長黃健中表示,居民最終留在澳門消費。

默希濂指出:「我們希望有大量遊客,但這如何轉化為消費呢?」這位綜合度假村及旅遊管理學副教授表示,「旅遊效應沒有擴散到整個城市」,又提到他幾年來一直倡導的觀點,「你需要設定遊客配額」,這樣遊客的數量才具有經濟意義,才不會對城市資源造成壓力。然而,旅遊部門並不贊成這一想法。

澳門旅遊局局長文綺華反對限制每次入境澳門的旅客人數。

她在接受澳廣視採訪時表示,鑒於澳門對旅遊業的高度依賴,配額會對澳門產生不利影響。她又質疑如何實施配額。「如果有限制,就意味著我們必須選擇」誰可來和誰不可來。

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