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澳門元與美元掛鉤較穩定但削自主

人民幣兌美元貶值,令澳門對於內地旅客來說越來越昂貴,而對澳門居民來說,內地則是越來越便宜。有經濟學者指出,儘管澳門特區失去控制貨幣的自主權,但在政治日益不穩的情況下,間接將澳門元與美元掛鉤可以保護澳門特區免受國際金融衝擊的影響。

倪熙晨 Nelson Moura

人民幣正在貶值,但美元的升值間接推高了澳門元和港元的匯率。最近,特區與內地之間的價格反差更加明顯。現時,居民更傾向跨境消費,非旅遊區的本地企業營業額大幅下跌,與此同時,內地旅客也傾向選擇更貼合其購買力的旅遊目的地。這種情況令老問題再次浮上水面:通過港元將澳門元與美元掛鉤是否利大於弊?

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「維持澳門元與港元之間的固定匯率,是確保澳門貨幣穩定的關鍵。」

澳門金融管理局

1977年,澳門元的匯率正式與葡萄牙埃斯庫多(又譯「士姑度」)脫鉤,並與港元掛鉤。1983年,港元正式與美元掛鉤,自此澳門元與港元掛鉤的匯率為1.03澳門元兌1港元,與美元掛鉤的匯率為8澳門元兌1美元。

根據現行的外匯指數制度,澳門元的發行完全由外匯儲備支付。澳門的發行銀行,即中國銀行和大西洋銀行須向澳門金融管理局交付等值的港元,作為發鈔的法定儲備,而金管局就發鈔銀行交付的港元發出(無息)負債證明書。澳門金融管理局指,維持澳門元與港元之間的固定匯率「是確保澳門貨幣穩定的關鍵。」

澳門金融管理局在其最新的金融穩定評估報告中指出:「由於港元以類似的貨幣發行局制度與美元掛鈎,澳門元兌美元的匯率在報告期內(2023年內)大致保持穩定。」

澳門城市大學經濟學副教授婁世艷也是如此認為。她向《澳門平台》解釋:「與美元掛鉤使澳門擁有更穩定的貨幣,免受國際市場波動的影響,例如是1997年亞洲金融風暴。在世界和國際經濟越趨不穩下,這是一個莫大的好處。」

但有利必有弊。這位經濟學者指出,最大的缺點是貨幣升跌無法由金管局控制,且受美國聯邦儲備局的政策影響,例如要面對利率不斷提高以及與中國內地相比,價格失去競爭力。

2022年,美元升值超過12%,達到20年來的新高。儘管2023年有所下降,但美國經濟的良好表現意味著今年美元將進一步升值。例如在2022年初是1美元兌6.3元人民幣,而現在是兌7.2元人民幣。同時,中國在2023年經歷了接近通貨緊縮的通脹水平,進一步凸顯了港澳與內地之間的物價差異。
受農曆新年帶動,2月份澳門消費物價指數(CPI)同比上漲1.46%,是2020年5月以來的最高的升幅。2023年,消費物價指數上漲了0.94%,本地家庭的基本開支大幅增加,外出用膳、旅行團、學費、家傭工資、衣履和汽油價格均有所上漲。

「澳門和香港在工資方面歷來具有優勢,但內地的工資一直在上漲,生活成本也較低。」

澳門城市大學經濟學副教授 婁世艷

根據統計普查局的數據,同比升幅最大的是教育(+8.24%)、康樂和文化(+4.87%)、衣履(+3.89%)、家居設備及服務(+2.66%)以及食物及非酒精飲品(+2.51%)的價格指數。進口單位價值指數(進口產品價格指標)自2023年第一季度以來也持續上升。根據金管局的數據,該指數在2023年第二季度和第三季度分別上升了1.3%和1.2%。

政策的反面是港澳工資水平高於內地。但婁世艷警告,這種差異已經縮小,而兩地生活成本的差距正在惡化。「澳門和香港在工資方面歷來具有優勢,但內地的工資一直在上漲,生活成本也較低。輸入非本地勞動力的政策也增加了移居澳門的門檻。」

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