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葡經濟學家:「中國或憂慮美方在安投資」

安哥拉總統洛倫索最近出訪中國,與中國國家主席習近平會面。許多人指,安哥拉對中國的欠債是洛倫索此行訪華的目的,但也有人表示,習近平提到美國在安哥拉日益增長的影響力。習近平承諾會在不久將來訪問安哥拉。葡萄牙經濟學家Manuel Gonçalves向《澳門平台》表示,這是一個「訊號」,表明中國可能真的關注拜登在這個葡語國家的發展。

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-洛倫索訪華期間邀請習近平訪問安哥拉,二人之間也互相讚賞。您如何評價這次訪問?

Manuel Gonçalves -從對話內容來看,訪問顯然是正面的。20多年來,中國一直是安哥拉的戰略夥伴。洛倫索的訪問表明,安哥拉仍然希望得到像中國這樣的經濟大國支持。除此之外,對話也討論到許多其他問題,包括一些比較重要的議題。

-例如安哥拉的債務?

M.G – 是的,其中之一。但在我看來,目前中國最擔心的不是這個,還有其他更迫切的問題需要處理。當然,雖然具體數字從未公開,但債務金額肯定相當可觀,另外洛倫索和習近平之間的對話肯定涉及到美國。

-為何是美國?

M.G – 目前,中國和美國在安哥拉的投資管理和自然資源開採權歸屬問題上存在爭議。例如,最近在洛比托(Lobito,安哥拉本吉拉省的一個市鎮),中國公司獲得了投資合同,但隨後這些合約又轉到了其他美國公司手中。中國可能會擔心美國在安哥拉的投資,我相信這是兩國領導人討論的主要議題。就拿任命中國駐安哥拉大使這件事來說,就花了將近一年的時間。這是中國希望向安哥拉發出的一個明確訊號,表明中國對某些事情並不滿意,而這些事情肯定與美國而非債務有關。

目前,中國和美國在安哥拉的投資管理和自然資源開採權歸屬問題上存在爭議。

-您是否認為美國與安哥拉日緊密的關係,會危及中安之間的關係?

M.G – 我不認為中安關係會受到嚴重破壞,因為很明顯,中國對安哥拉也非常感興趣。首先是因為中方將安哥拉視為通往其他國家的門戶,安哥拉是中國對非洲大陸施加影響的戰略國家,這一點多年來一直有目共睹。 我也不認為安哥拉與美國之間有任何更緊密的聯繫。相反,安哥拉正在平衡力量,換句話說,它不想中美任何一方發生衝突。我相信這就是洛倫索跟習近平的對話內容。

-您剛說,安哥拉中國的欠債實際不得而知。許多專家認為,這是因為部分資金流向了私人而非國家。您認同嗎?

M.G – 當然。我想沒有人會懷疑這一點,因為數以百萬計的資金落入了私人領域手上,而這些私企也是國家利益持份者。這當中沒有透明度,沒有人知道有多少億落在私人手上。但這也是為甚麼中國最近決定對債務償還採取更強硬的態度,並在重新談判債務時給予安哥拉更少的談評餘地。

洛倫索必須讓習近平看到,安方不能受制於中國的財政援助…但他必須向習近平表明,安哥拉與美國之間的貿易不會損害中國利益。

-您如何看中安關係的前景?

M.G – 正如早前公佈,習近平已同意在今年稍後訪問安哥拉,據說將很快成行。這是一個明確的訊號,顯示中國希望繼續在安哥拉投資,洛倫索的邀請也說明了這一點。現在剩下的就是在安哥拉、中國和美國之間找到平衡。洛倫索必須讓習近平看到,安方不能受制於中國的財政援助。顯然,他不能破壞中安關係,尤其是因為安方欠中方巨額債務,但他必須向習近平表明,安哥拉與美國之間的貿易不會損害中國利益。我認為,在不久的將來,甚至是現在,中安關係可能會達成共識,因為正如我之前所說,安哥拉不想失去像中國這樣的戰略夥伴。

-美國會對中安之間的共識感到滿意嗎?

M.G – 美國希望阻止中國稱霸非洲,他們知道要做到這一點,就不能「大開殺戒」。換句話說,他們不能要求在安哥拉有超越中國的主導地位。坦白說,我認為他們正在慢慢進入非洲,而不只進入安哥拉,以試圖平衡與中國的權力。美國知道它不能再主宰一切,但它希望世界上兩個最大的強國之間能保持平衡。

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