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葡中工商會秘書長:「(踢華為出局)主要考慮的並非葡萄牙消費者利益」

葡中工商會(CCILC)秘書長伯納德.門迪亞(Bernardo Mendia)表示,葡萄牙不接納華為作為5G技術供應商的決定比歐洲其他國家更「過火」,損害了葡萄牙消費者的利益。中國讓葡萄牙人免簽證入境、葡方加快程序效率,都是中葡商界最常期待的進步。

倪熙晨 Nelson Moura

– 2024年是葡萄牙與中國建交45週年。您如何評價這段關係的「健康狀況」?

門迪亞 – 葡萄牙於1975年1月承認北京對整個中國的主權,但兩國未有立即建交,是因為當時中國懷疑葡萄牙於1974年革命後建立的政權受蘇聯操控。但最終,兩國在1979年2月8日在巴黎簽署協議,決定在3個月內於對方首都互設大使館。

今天,我認為我們可以用「很鐵」來形容雙方關係。德索薩和習近平已(就建交45週年)互致賀電,今年也是澳門回歸25週年。兩國「相識」已超過510年,澳門回歸被廣泛認為是兩國充份互信的外交典範,同樣值得慶祝的還有澳門中葡論壇成立20年。

2023年,雙邊貿易總額達到90億歐元,中國從中受益最多。在外國直接投資方面,雙邊關係對葡萄牙非常有利,因為中國在葡萄牙的直接投資總額超過100億歐元,而葡萄牙公司在中國包括澳門的投資約為10億歐元。我們必須指出,信任的資本和關係確實是強大的,但我們需要一直珍惜。

– 一些分析認為,要在美國、歐洲和中國之間保持中立的外交立場是不可能的。您對現時局勢有何看法?

門迪亞 – 確實我們必須考慮大環境,中國知道並尊重葡萄牙是歐盟成員這一事實。歐盟決定了對非歐盟國家的經濟和商業關係戰略。這其實沒有問題,但這時候,葡萄牙沒有完全喪失主權,有些決定必須從國家利益的角度來考慮。

以決定排除華為作5G技術供應商為例,歐盟主要經濟體沒有這樣做,或只是象徵性地這樣做,沒有影響該領域的自由競爭或其公司的競爭力,但我們施加了這一限制。

就在上週,西班牙數位化轉型大臣何塞.路易斯.埃斯克里瓦(José Luis Escrivá)表示,西班牙政府無意制定一份高風險供應商名單,這主要是因為歐洲沒有任何框架要求這樣做,可見西班牙將國家利益置於歐盟的輕率建議。

顯然,葡萄牙這次的做法,主要考慮的並不是葡萄牙消費者的利益、技術發展或國家數位化。我認為這種做法是不合理的,也不利於兩國之間的和睦關係。我們希望兩國關係能持續下去。為了從「鐵一般的關係」進化為「鋼一般的關係」,必須立即扭轉這種立場,因為與中國這世界第二大經濟體保持良好的關係,將為葡萄牙的經濟發展和社會福祉帶來種種好處。

葡中工商會(CCILC)秘書長貝爾納多.門迪亞(Bernardo Mendia):「我認為(踢走華為)是不合理的,也不利於兩國之間的和睦關係。我們希望兩國關係能持續下去。」

– 歐盟似乎開始傾向於保護主義,例如最近針對中國生產的電動車所採取的措施。您對歐盟目前的對華政策有何看法?

門迪亞 – 最理想的是歐盟能採取措施,透過鼓勵創新、技術、工程師培訓和科學研究來促進工業發展。在我看來,制定保護主義措施是一個魯莽的基本錯誤。在全球化的世界裡,分銷鏈完全互相交織,制定保護主義措施毫無意義,特別是中國生產的電動車、電池和再生能源根本是難以避開。

中國在投資、技術發展和工業成長方面遙遙領先。更重要的是,地球的可持續發展是主要受益者。在我看來,更明智、更有利可圖的做法是,運用這對歐盟有利的進步和能力,開展合作並吸引中國公司在該地區設立分支機構,從而產生協同效應,促進工業發展,並為歐洲經濟帶來此類投資的所有連鎖效應。

如果這種交流是透過葡萄牙進行的,或者至少大部分是在我國進行的,那麼對國家經濟就更好了。國際科學合作永遠會帶來技術進步和經濟發展,我們不能忽視這一事實。

「如果葡萄牙能成為免簽證入境中國的國家之一,會受到經常需要前往中國的葡國商人和代表歡迎。」葡中工商會(CCILC)秘書長貝爾納多.門迪亞(Bernardo Mendia)

– 在您最近的中國之行中,雙方的商界人士向您反映了哪些問題?有哪些是可以解決的呢?

門迪亞 – 有一點雖然不是一個大問題,但有進步空間。如果葡萄牙能成為免簽證入境中國的國家之一,會受到經常需要前往中國的葡國商人和代表歡迎。在葡萄牙方面,繁複的手續程序,尤其是機構辦事效率緩慢,是中國企業家和投資者經常指出的問題。

– 葡萄牙將於3月10日舉行國會選舉,哪些對華政策是葡萄牙企業家希望保留或改變的呢?

門迪亞 – 首先,扭轉不利於外交、國家經濟與技術發展的措施。剛才只提到華為的問題,但我還可以提出投資移民的問題。雖然我們認識到重新制定該方案的好處,可以更新關係和解決長期拖延的問題,但這一直是吸引外國投資和人才的一個積極和成功的工具,而投資和人才是國家發展所缺乏的兩個基本要素,這顯然是一個關係到國家利益的問題。

其次,我認為下屆葡萄牙政府是時候把簽署中歐之間規管投資的協議列入歐盟議程。這協議談了7年,於2020年最終敲定,但仍有待歐盟議會承認。葡萄牙與中國政府有著特殊的關係、雙方數百年來有着對話和承諾,由葡萄牙去促進這關係及為歐洲打開中國這世界第二大經濟體的大門,是百利而無害。

中歐深知世界是一個地球村,有責任加強合作,造福雙方所代表的人民,努力抵制當前將世界引向衝突、經濟衰退和文明倒退的趨勢。此外,還必須加強高層官員會晤和訪問,以及學生、大學和科學與經濟發展機構之間的交流。

在經濟外交領域,儘管代表們和各機構在資源匱乏的情況下開展了卓有成效的工作,但我們希望看到像我們的歐洲競爭對手一樣,在宣傳和營銷本國方面加大投入,宣傳葡國及其高品質的產品和服務。

– 橫琴幾乎每天都會公佈更多政策,如何鼓勵葡語企業家利用這一經濟區的優勢?

門迪亞 – 我認識中國多年,知道在中國只要有夢想就一定能實現。我們相信,橫琴深合區具影響力,並能吸引更多外資到中國市場。目前,我們已經有TMG Automotive和Elastron等葡萄牙企業直接在中國投資,還有很多在澳門投資。

雖然其中一些投資是因為其行業和合作夥伴的所在地,但也證明葡萄牙企業有能力成功地直接進入中國市場。

所以,這將需要有具體的工作和廣泛的溝通,讓企業了解並考慮澳門-橫琴-大灣區-中國的機會。特別是澳門目前正透過「1+4」經濟適度多元化策略重塑其經濟模式,這對葡萄牙和其他友好國家的企業來說可能是新的機會和利益。

就此,葡中工商會最近與行政長官會面。行政長官希望葡中工商平台能積極推廣官方機構和本澳媒體提供的資訊,又指官方機構隨時協助解決相關的任何問題。

葡中工商會將繼續與本地吸引外國直接投資的機構合作,推廣及宣傳澳門、橫琴及中國內地的投資機會,並致力為澳門及中國商界推廣葡萄牙的商機。 

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