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新監獄於2024年投入使用可容納2,700名囚犯

歷時十多年,耗資近20億澳門元的澳門新監獄主要工程於7月竣工。囚犯搬遷工作預計需時一年半以上。

倪熙晨 NELSON MOURA

位於九澳的新監獄建築工程,多次被政府列為緩解現時路環監獄過度擁擠情況的重要項目。

根據懲教管理局向《澳門平台》提供的數據,新監獄總共可容納2,700名囚犯。路環監獄目前可容納2,041名囚犯,目前的使用率為65%。儘管現時的監獄有明顯的活動空間,但其實於2020年一些改善工程進行前,男囚犯牢房的使用率達到了93%。

新監獄第三期工程已於7月完成,目前將囚犯搬遷到新監獄的過程預計需時一年半多才能完成。這意味著新監獄應在2024年投入使用,即比最初預計的進度遲了10年以上。

《澳門平台》問及囚犯搬遷過程將如何進行時,懲教管理局回覆「出於安全考慮」,不宜透露更多有關搬遷工作的資訊。
懲教管理局又指,當局「成立了『新監獄遷移及試運統籌工作小組』,負責新監獄營運、管理、設施設備及相關籌備工作的具體安排。」

路環監獄現時有1,331名囚犯。當中大約1,122名為男性,209名為女性。雖然目前男囚犯較多,佔其監獄收容量的63.4%,但女囚犯也已佔其總容量270人的77.4%。懲教管理局表示,被判囚的主要是犯了販毒、欺詐或盜竊罪行。在囚犯總數中,大多數是中國內地居民(40%),其次是澳門居民(36%)和香港居民(12%)。路環監獄內還有四名台灣居民,即來自大中華地區的囚犯佔監獄總人數的88%。其餘12%的囚犯屬其他國籍,但懲教管理局沒有具體說明是哪些國籍。

工程一波三折

自2010年工程開始以來,澳門新監獄的建設已遇上多次障礙。

新監獄建設工程最終分為四期進行,每期都由不同的建築公司負責。第一期(建造外圍道路、瞭望塔等)以1.13億澳門元的合同判給一家與博企澳博控股有關聯的公司:振華海灣工程有限公司。

第一期最初計劃於2012年完工,但由於自然因素,包括天氣條件和監獄所在地九澳山上的土壤特性,導致了公共工程的嚴重延誤。延誤也歸因於建築材料的質量。據指這些材料不符合先前規定的要求。「振華海灣工程」對因延誤而被處以1,100萬澳門元的罰款提出異議,令項目最終進入訴訟。中等法院於2019年認為,「振華海灣工程」不應被處以罰款,理由是項目期間發現的缺陷未至於妨礙工程完成。

新監獄第二期工程於2015年以價值逾10億澳門元的合約,判給時任立法會議員兼江門同鄉會副會長麥瑞權的瑞權工程有限公司。該工程於2016年3月開始,原定於2018年12月竣工,但瑞權工程直到次年才完成工程。這位江門同鄉會時任副會長當時以立法會議員身份列席立法會回答工程進展情況,承諾會加快工程完成。

第三期於2019年4月以價值7.397億澳門元的合同判給全球最大的建築公司之一:上海建工集團(澳門)有限公司。第三期的工作包括建造行政大樓的四棟大樓和地下兩層停車場,工時共693天。然而,由於疫情、天氣條件、工程計劃的修改、人力資源以及來自歐洲的材料生產和運輸情況等原因,該工程也逃不過多次延誤的結果。而延誤也令政府對「上海建工集團」處以罰款。

新監獄建設工程的第四期尚未判給,主要包括建造保安、通訊系統、網絡系統及弱電工程。

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