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盧拉冀與中國加強雙邊關係

陸紹明

習近平:高度重視中巴夥伴關係。

盧拉上周日宣誓就職,成為巴西的新總統。中國國家主席 習近平由於行程安排而未能出席儀式。然而,他在發給盧拉的賀函中強調對「戰略夥伴關係」的「高度重視」。對此,盧拉感到高興,因為他亦打算進一步加強兩國之間的關係,並解 決博爾索納羅留在鋼絲上的政治問題。 儘管目前中國是巴西的主要經濟夥伴,但習近平與巴西前總統博爾索納羅之間的政治關係並非最好。但現在一切都有望改變,尤其是因為盧拉和習近平的交情始於很久之前。

兩人的首次會面可以追溯到2008年和2009年,也就是盧拉2003年至2011年擔任巴西總統期間。習近平給盧拉的賀函也傳達了這一想法。官媒新華社引述習近平表示:「中巴建交48年來,在雙方共同努力下,兩國關係持續深入發展」。他又指,兩國關係「已成為發展中大國關係典範」,並強調中巴是「具有全球影響」的發展中大國和「重要」新興 市場國家,「擁有廣泛的共同利益」。

中國國家主席習近平希望「引領和推動中巴全面戰略伙伴關係邁向更高水平」 ,並表示中方「願意」與這個南美國家「攜手努力」,支持彼此國家走「符合 本國國情的發展道路」。

盧拉也以同樣的語調表示希望加強兩國之間的關係。

這位巴西新總統在推特上表示:「我從中國國家副主席王岐山那裡收到了習近平主席的信函。信中表達了對我們的問候和拓展合作的意願。中國是我們最大的貿易夥伴,我們可以進一步拓展兩國之間的關係。」

為了加強兩國之間的聯繫,盧拉已經計劃在2023年3月之前訪問中國。巴西外交部長維艾拉(Mauro Vieira)表示:「他也被邀請前往美國,雖則不可能,但已達成共識,他將正式訪問美國,和到中國正式訪問一樣,就在他一上任之後,我想最遲會在今年頭3個月。」

習近平未能親自出席巴西總統的就職儀式,於是由國家副主席王岐山與盧拉會面。這次會面或有助於為這種新的政治和貿易關係奠下基礎。然而,在這次訪問之前,中國外交部也強調了兩國之間的關係,強調這種夥伴關 係或達到「新的高度」。

「中巴互為全面戰略夥伴。建交48年來,中巴關係健康穩定發展,各領域務實合作成果豐碩。」外交部發言人汪文斌又指,中巴全面戰略夥伴關係的全域性、戰略性和全球性影響持續提升。「相信此訪將有力推動中巴全面戰略夥伴關係不斷邁向更高水準,更好造福兩國和兩國人民,並為維護地區和世界和平穩定、促進共同繁榮作出應有貢獻。」

政治關係由濃轉淡

在盧拉首兩屆任期中,即2003年至2011年,中巴之間的商業和政治關係得到加強,尤為是新興經濟體「金磚五國」的成立,其中還包括俄羅斯、印度和南非。

然而,中巴之間的關係在前任巴西總統博爾索納羅的任期內有所降溫。他上台時承諾重新制定巴西的外交政策,與美國修好,並質疑幾十年來與新興世界的聯盟關係。事實上,博爾索納羅甚至曾稱,新冠疫情是中國刻意為之。博爾索納羅的兒子也涉足這緊張的關係中。他們批評習近平政府,但特朗普卸任美國總統後,論調開始改變。 領導人之間沒有和解,但貿易關係得到了改善。

顯而易見的是,雖然博爾索納羅親美,特別是在特朗普擔任美國總統期間,但 中國依然是巴西的主要貿易夥伴,這種情況已經持續了近十年,中國甚至成為 巴西主要的外商直接投資來源之一。據巴西政府公佈的數據,巴西在2022年的貿易順差達到創紀錄的623.1億美元,這部分歸功於與中國的貿易增加。 中國是巴西去年最大的出口目的地,銷售額為912.6億美元。中國同時也是巴西最大的進口來源國,採購額為 615億美元。

其次是歐盟。歐盟是巴西出口的第二大目的地,銷售額為510億美元,而美國是第二大進口來源國,銷售額為 513.1億美元。

與非洲的新關係

除了定於今年首季出訪中國外,盧拉還將前往非洲。與非洲大陸和睦相處是他前兩屆任期的標誌之一,但這關係被之後的總統削弱了。事實上,這位新總統希望與非洲,特別是葡語國家建立一種新的關係哲學。他在推特上寫道:「我曾表示,巴西將重新把非洲作為外交的重中之重。」

藉此,盧拉發出了一個強烈的信號,正如他在2003年至2010年期間執政時一樣。經過現已是前總統的博爾索納羅這四年來的「孤立」國際之後,外交政策將成為盧拉第三個任期的重點之一。

值得指出的是,在上任後的頭幾個小時,盧拉還分別會見了幾內亞比紹總統恩巴洛(Umaro Sissoco Embaló)和安哥拉總統洛倫索( João Lourenço)。 與盧拉會面的其中一位歐洲領導人是葡萄牙總統馬塞洛。有趣的是,馬塞洛是在就職典禮後第一個向盧拉致意的人。馬塞洛表示:「在向盧拉總統致意的前5個國家中,有3個來自葡語國家共同體,葡萄牙第一,東帝汶第三,佛得角第四。」

摘要:

習近平希望「推動中巴全面戰略夥伴關係邁向更高水準」

外交部發言人汪文斌:相信此訪將有力推動中巴全面戰略夥伴關係不斷邁向更高水準

巴西總統盧拉:中國是我們最大的貿易夥伴,我們可以進一步拓展兩國之間的關係

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