中國與葡語世界的學者齊聚澳門「中國與葡語國家智庫論壇」，共同探討全球發展與安全議程。在地緣政治不穩定和經濟衰退的背景下，討論澳門在構建葡語國家與中國之間的橋樑方面的挑戰、機遇和作用。
論壇由中國外交部駐澳門特派員劉顯法主持開幕。他表示，對葡語國家與中國發展合作充滿信心。在充滿挑戰的地緣政治和疫情下，面對「前所未有的變化」和「多層面的危機」，劉顯法認為合作可以建立在「和平與安全」這一共同願望的基礎上。
另一方面，他分享了中國在社會、能源和經濟領域中他所認為的成就。他指出，「中國在過去的20年裡做了其他發達國家需要100年才能做到的事情。 『這種快速發展』是其他國家可以借鏡的好例子。」最後，他列舉了近年來這種關係取得的成就，如各國人民之間的往來增加、學生交流、孔子學院的傳播和姊妹城市網絡的加強。他預期，「中國的大門不會關閉，恰恰相反，會越來越開放。」
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然後澳門社會文化司司長歐陽瑜談到中醫藥推廣與，以及澳門所推動的、中國及葡語國家之間的合作，並強調了澳門這座城市在「大灣區的葡語教學」中的「領導作用」。
共同挑戰
「由於歷史原因，葡語國家之間有著相同的語言和特殊的關係。中國和這些國家都在發展中，面臨著機遇和挑戰。這些國家優勢互補，互利共贏，近年來雙邊貿易創下歷史新高」，中國商務部國際貿易經濟研究中心許英明說。
巴西坎皮納斯州立大學中國研究中心（CASS-UNICAMP）主任Tom Dwyer也分析了一項涉及數百名研究人員的研究。這研究嘗試找出把中國和巴西青年共同關注的問題，例如環境保護、可持續發展和缺乏機會都是大家的焦點。在這方面，他建議「開展機構層級的合作」來尋找解決方案。
不只是雙邊關係
許英明指出，從另一個角度來看，中國與葡語國家的關係「超越了雙邊關係」，而是「三方關係」，因為當中涉及三個大陸：歐洲、非洲和美洲。而此種合作也為「進入第三方市場」提供了可能，例如中國三峽和EDP（葡國能源公司）已經在葡語國家以外的國家開展可持續能源項目。
「葡萄牙對於與歐洲的關係極為重要，尤其是在複雜的國際背景下。這是一個只有1000 萬人的市場，但它打開了通往歐洲其他地區的大門 」，中國社會科學院歐洲研究所研究員張敏稱。
安全解鎖一切
安全是會上討論最多的議題之一。許英明認為，安全是「發展、繁榮和穩定的先決條件」。安哥拉科技大學文學與社會科學學院院長Osvaldo Mboco表示，最重要的是確定「應該建立怎樣的安全」，因為非洲葡語國家的挑戰是不同的。該學者指出，佛得角政治穩定，但缺乏「繁榮的經濟」；幾內亞比紹正在經歷「政治不穩定」；莫桑比克正在應對「德爾加杜角省的恐怖主義威脅」，這已經造成非洲大陸最大的液化天然氣項目延遲，最後，自2014年以來的安哥拉經濟衰退為該國帶來了糧食不安全的問題。
他指出，「沒有和平與安全，國家就不可能發展」，他認為，為了加強合作，必須解決這個問題。他在發言中亦強調了非洲對中國欠債的問題。他雖然指出這「大大促進了安哥拉的發展」，但也認為重要的是「重新塑造這一關係」。「有必要將製造單位轉移到安哥拉，以創造更多就業機會，並轉移技術知識。」儘管如此，但他認為安哥拉也有責任，必須推出鼓勵措施「改善商業環境」。
佛得角大學的學者Judite Nascimento亦讚揚了中國在佛得角基礎設施方面的投資，這些投資一直「戰略性地用於教育和文化」，現在也開始流入衛生領域。
中葡論壇「未發揮潛力」
發言的重點自然轉向2003年由中國倡議成立的中葡論壇。該論壇旨在加強中國與葡語國家之間的經貿往來，發揮澳門作為合作平台的作用。
論壇副秘書長贊東（Paulo do Espírito Santo）表示，「論壇的工作不會立刻見效」。因此，他表示「應該推展更強而有力的措施，讓企業能夠利用平台並簡化流程」。這位幾內亞比紹前外交部長也強調了中葡論壇的獨特性：「中國在尋求與葡語國家建立關係的機構平台方面，制定了獨特的戰略。」
澳門歐洲研究學會會長麥健智（José Luís de Sales Marques）表示：「最近的外部評估指出，論壇開啟了新的合作模式，澳門發揮了平台作用。」
儘管如此，Gertúlio Vargas基金會巴西和中國問題研究中心主任 Evandro Menezes de Carvalho表示「論壇仍然沒有發揮其潛力」，呼籲重新審視中葡合作發展基金的信貸額度。但他也同時強調中葡論壇的一些成果，如部長級會議、葡語國家對中國金融產品的興趣增加等。
存在差別待遇的橋樑
自2020年以來，澳門採取了中國內地的「清零政策」來抗擊疫情。儘管她現在正逐漸重新向世界開放，但她作為中國與葡語國家之間橋樑的作用仍受到了影響。
自9月1日起，包括葡萄牙和巴西在內的40多個國家的公民可入境澳門，但他們必須在指定酒店進行為期7日的隔離，外加3天的居家自我健康管理。
然而，非洲葡語國家並不包括在內。贊東指，這「不利於合作共贏」。他認為這些國家的疫情「也得到了控制」，並呼籲「公平對待它們」。
新冠疫情導致澳門經濟在2019年陷入衰退。麥健智表示，「過度依賴博彩導致 『經濟』多元化成為多屆政府議程的一部分，但沒有取得實際成果」。「這就是為甚麼第二個五年計劃規定了一系列的推動經濟多元化措施」，尤其是透過葡語國家。他補充，立法領域的共同歷史促進了這種關係，因為法律和行政制度是「相似的」。澳門大學法學院副院長魏丹表示：「法律和商業制度之間的銜接是促進這種關係的有效途徑」。
澳門理工大學國際葡萄牙語培訓中心（會議傳譯）主任高若今（Joaquim Ramos de Carvalho）表示，此類合作「更具包容性」，涉及文化、社會和學術領域，尤其是可持續發展領域。
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贊東表示，澳門除了擁有「雙語人才的培養優勢」外，還具備大型會展基礎設施，以促進地域間的交流和金融服務的整合，其與大灣區的關係也能成為促進往來的動力。「是次活動（在地緣政治衝突和疫情下）的舉行」，是澳門發揮作用的無可辯駁的證明，也表明了人民加強合作的意願。
