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安哥拉大選:戰爭成為皇牌,在葡語國家、歐盟、中國冒起的力量

Gonçalo Lopes 陸紹明

安哥拉將於8月迎來大選。如果說在選舉初期,反對黨安盟主席Adalberto Costa Júnior佔據優勢,那麼在最近幾週則輪到執政黨「安哥拉人民解放運動」領袖、現任總統洛倫索(João Lourenço)處於上風。現時雙方均沒有絕對優勢,是安哥拉歷史上少有的一次。未來安哥拉與葡語國家、歐洲及亞洲的關係,既有確定,也有不確定因素。

在俄烏衝突及新冠疫情限制措施的國際政治背景下,安哥拉大選艱難前行。新冠疫情對安哥拉和其他國家造成嚴重的經濟和公共衛生危機。然而,俄烏衝突卻為安哥拉及其新任總統帶來機遇。

政治學家Agostinho Frade向《澳門平台》表示:「安哥拉仍有許多工作有待完成。有很多問題幾乎超出安哥拉極限,急待解決,但很顯然俄烏戰爭惠及安哥拉,以及整個非洲大陸。」Agostinho Frade並具體舉例安哥拉從俄烏衝突中獲得的好處。

他表示:「據一些專業分析人士的研究和資料指出,安哥拉是現時最有條件滿足歐盟能源需求的國家,也是為數不多、能夠向巴西,甚至中國、日本和韓國等亞洲國家出口天然氣的非洲國家。」Agostinho Frade介紹了下一任總統可以如何充分「利用」俄烏衝突的策略。

他表示:「無論下一任總統是誰,他都知道因為這次衝突,安哥拉在當前的地緣政治變化中成為勝利者。其他國家例如赤道幾內亞、剛果共和國或塞內加爾也有很好的條件,但安哥拉有潛力提高天然氣的產量和加大基礎設施的出口,這是上述國家不具備的條件。此外,安哥拉的主要石油公司有能力提高石油產量,這在其他非洲國家不會發生。」Agostinho Frade指出這可能是安哥拉美好的發展前景。

這位在安哥拉和法國擔任大學教授的政治學家表示:「下一位安哥拉領導人有很好的機會向歐盟及其夥伴展示,安哥拉和我們的原材料對他們的短期和長期發展至關重要。我們不能僅僅成為俄烏的替代品,我們不能僅僅成為替補,成為替歐洲和亞洲國家解決緊急能源供應問題的國家。下一任安哥拉領導人必須知道如何利用我們的優勢。若現在我們能解決他國的能源供應,那麼將來也一定能解決。我們不能在俄烏衝突結束後繼續被忽視。在當前的地緣政治框架下,此刻的勝利將提高安哥拉的話語權。安哥拉將實現前所未有的增長,獲另眼相看,成為一個潛力巨大的國家。」

反腐的成果

諷刺的是,如果說在短期內俄烏衝突為安哥拉帶來好處,那麼事實上,安哥拉還有其他緊急的問題需要處理。安哥拉政治學家和經濟學家Pedro Hipólito表示,如果安哥拉未能解決這些問題,即使安哥拉的經濟可以從俄烏衝突中獲利,在未來幾年安哥拉也很難按照預期增長。
Pedro Hipólito表示:「早在幾年前,安哥拉高調地打擊貪污,但這不是我們想要的。下一任總統需要繼續打擊貪污,繼續要求貪污者歸還從國庫挪走的資金,但不是要高調。目前安哥拉一直在進行反腐工作,但需要取得更多的成效。政府需要少提口號,多幹實事。」他又舉例,安哥拉與葡萄牙在反腐過程中的合作取得積極成果。「安哥拉在與他國合作過程中,與葡萄牙合作的成果最為顯著,尤其是安哥拉與葡萄牙兩國司法機關的合作。我們之前提到俄烏衝突有助於安哥拉的發展,但很明顯這遠遠不夠。為了更好的成長和發展,安哥拉需要獲取葡語國家,甚至歐盟國家或中國的信任。中國是我們的主要合作夥伴,安哥拉不能像近幾十年那樣,展現出腐敗的形象。消除這一形象至關重要的」

與葡語國家和中國合作

自去年起,安哥拉擔任葡萄牙語國家共同體(葡共體)輪值主席國。Agostinho Frade稱,這是另一張「重要的皇牌」,下任總統需充分利用這個政治優勢,為安哥拉帶來光明的未來。

Agostinho Frade表示:「擔任葡共體輪值主席國後,總統洛倫索很好地提出了將建立新的經貿支柱作為葡共體的目標之一。該提議旨在通過加強葡共體成員國之間的經貿合作,促進各國的可持續發展和擴大葡共體內的市場。

然而該提議還需要經過實踐的考驗。作為葡語國家之間的共同體,葡共體旨在促進成員國之間的合作交流。然而為了吸引更多外資,安哥拉需要提升本國的經濟實力。擁有像葡共體這樣的『裝備』,對安哥拉這樣的國家是極其有利。安哥拉擁有巨大的潛力,而葡共體和葡語國家可以,或者說,應該成為進入其他市場的橋樑,尤其是歐洲市場。我們必須加強貿易和投資關係,這是未來安哥拉總統急需考慮和完成的主要工作之一。」Agostinho Frade強調了安哥拉與中國的關係。

Agostinho Frade表示:「正如我之前提到,安哥拉與澳門和中國內地都保持著良好的關係。這對安哥拉一直幫助很大,但安哥拉也需要與這些地區開展多樣的合作關係。我們不能一直加大與中國的債務。我們需要向中國內地和澳門表明安哥拉有很多值得他們投資的地方。」

《澳門平台》曾嘗試聯繫安哥拉政府,但有關方面婉拒回應本媒的提問,但透過書面回覆重申安哥拉與葡語國家及中國未來的關係。該回覆指出:「安哥拉將與目前為我國提供良好服務的所有國家保持合作。顯然葡語國家市場以及與中國的關係必須持續發展的。」

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