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各有讓步 澳洲政府與臉書「重加好友」

圍繞一項新聞付費立法議案,澳洲政府與美國社交媒體巨頭臉書公司達成一致:澳洲政府對議案作出一定修改,臉書則將重新允許澳洲媒體和民眾在這一平臺瀏覽和分享新聞。

澳洲國庫部長喬希·弗賴登伯格23日告訴媒體記者:「臉書重新將澳大利亞加為好友,澳洲新聞將在臉書平臺上恢復(展示)。」

這項引發雙方爭議的議案名為《新聞媒體和數字化平臺強制議價準則》,旨在對谷歌、臉書等數字平臺使用新聞內容作出多項規范,規定澳洲新聞機構有權要求數字平臺為使用其新聞內容付費,並為此開展單獨或集體談判。議案17日在澳大利亞聯邦議會眾議院獲得通過,如果後續在參議院通過,將成為法律。

這一議案目前主要針對臉書和谷歌公司,兩家企業先前已公開表達不滿,並威脅採取措施限制澳用戶權限。不過,谷歌近來與多家澳洲新聞媒體企業達成協議,同意付費使用後者新聞內容。臉書則于17日宣布禁止澳洲媒體和民眾在這一平臺瀏覽和分享澳媒和國際媒體的新聞,隨後與澳方展開談判。澳大利亞政府原本稱「不會妥協」,但23日又説將向聯邦議會提交4項修正案。

修正案內容包括修改強制仲裁機制。原先議案規定,新聞媒體企業與數字平臺無法就新聞內容公平支付達成協議時,澳洲政府將啟動強制仲裁機制。而依據修正案,政府指派的仲裁員正式介入前另加2個月的調解期,各方可在此期間達成協議。

就澳方修正案內容,臉書負責全球新聞合作的副總裁坎貝爾·布朗在一份聲明中表示歡迎。她強調,臉書將繼續在全球投資新聞媒體業,但同時將繼續反對媒體集團推動政府施加監管措施。

多家媒體援引一些分析人士的話報道,儘管澳洲政府與臉書各自讓步,但議案通過後如何實施仍有不確定性。澳洲柯廷大學教授塔瑪·利弗告訴路透社記者,議案「就像一把槍……但從未使用或試用過」。

除了澳洲,加拿大、英國等國同樣考慮立法要求科技巨頭為新聞內容付費。

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