政治穩定有利東帝汶預算案 - Plataforma Media

政治穩定有利東帝汶預算案

經過近3年的政治危機後,東帝汶現屆政府終自就任以來處於史無前例的穩定中,讓政府之措施得以推行。

儘管任期沒被中斷,第8任政府已與當初受改革進步聯盟(AMP)支援的政府有明顯分別。執政及在野兩黨已分道揚鑣,沒了最大黨、由古斯芒為首的東帝汶重建全國大會黨的支持。

現時掌權的東帝汶獨立革命陣線(Fretilin),由阿爾卡蒂里所帶領,是國會中的最大力量,政府獲得廣泛支持,包括總理鲁瓦克的人民解放黨(PLP)和帝汶人民團結繁榮黨(KHUNTO)。

政府亦受總統盧奧洛的歡迎,而盧奧洛更是東帝汶獨立革命陣線的主席。總統希望確保國內的穩定局面,讓必要和有效的經濟措施得以前行。但政治緊張局面並非一掃而空,因政府的融洽仍有待觀察,亦因為現時的反對黨,東帝汶重建全國大會黨仍質疑現屆政府的合法性。

該黨曾是現任政府的最大支持黨,但現在強調應終止第8任政府,並主張由第9任政府以新政策上場。而這就對目前預算討論一事起關鍵作用。

2021年國家總預算應在10月中交到國會,這別具意思,因決定了本屆政府明年(若預算獲通過)執行政綱和政策的資金。但更重要的是,這還決定了經濟復甦計劃(PRE)措施的落實。當中措施以短期為主,將在本年內推行,但亦另包括一些預計在2021年推出的結構性措施。

新措施應對危機

經濟復甦計劃委員會主席、東帝汶前財政部長Rui Gomes表示,政府已有規劃應對經濟困境,並會遏力保經濟以使其不至「插底」。他接受《葡新社》訪問時表示:「過去3年,政治持續不穩、最近的新冠肺炎疫情加上3月的水災,破壞許多私人財產,國內生產總值大幅下跌,都令政府必須快速和強力作出應對。」、「雖然暫時措施覆蓋有限,但不能讓經濟插底,否則經濟復甦恢復無期。」

本屆政府任期尚餘2年半,他指出經濟復甦計劃的措施,旨在「盡可能緩解短期內的問題」,並「遏止工作機會減少和收入下跌」。當中包括71個由2021年至2023年期的中長期措施,已納入到政府希望於10月通過的2021年國家總預算內。

他又指出,計劃中有6項為首要,包括「進口替代戰略」,鼓勵國內生產「某些產品,主要是糧食,例如大米、粟米、豆類、大豆和水」。其他措施包括促進生態旅遊,在部分城市建設基礎設施和低收入住房,促進就業,包括公共農村就業計劃 ,如建造公路、噴泉、市場、恢復公共設施的小型工程)或旅遊業。

東帝汶雄心壯志的經濟計劃,在經歷了多年的政治和經濟危機後陷入停滯,在這場公共衛生危機下更是泥足深陷。

按政府預算的估計,由於新冠疫情的影響,東帝汶今年經濟將下降6%,到2021年將逐步恢復3.2%。

計劃文本指出,「基於預算落後,政治不確定性、防治新冠疫情和緊急狀態的措施等的綜合結果,導致2020年[非石油] 國內生產總值負增長約6%」。按該文本,下降6%將導致實際國內生產總值下降至15.22億美元,這是自2013年以來的最低數字,可見疫情加劇了近年來政局不穩下的經濟危機。

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