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想像力及創意是吸引投資的關鍵

安國標(António Bilrero)

佛得角貿易投資署主席José Almada Dias在接受《澳門平台》訪問時直言,由於佛得角非常依賴旅遊業,新冠疫情對當地經濟帶來「很嚴重的衝撃」。但他指出,外來投資在疫情下仍維持歷史新高,佛得角與中國及澳門的關係需加強。

—你剛上任佛得角貿易投資署主席一職,世界各地不同程度上受新冠肺炎影響。你認為疫情帶來的影響最後會比預期的更嚴峻嗎?
José Almada Dias:疫情所帶來的結果,尚未能估算,對全球經濟的衝擊有多大亦需評估。佛得角是一個細小的島國,經濟發展以旅遊業為重,所以新冠疫情對我們這個微型經濟體而言,影響相當大。

—你在2020年3月上任時,首要目標和計劃是什麼?面對這新局面有哪些需要調整?
José Almada Dias:佛得角貿易投資署作為佛得角政府一個專責促進投資和出口的部門,首要任務向來是推動國內外投資,以達盈利、創造就業機會及促進國家經濟發展和多元發展;同時,增加貨物及服務出口,致力減少國家的貿易逆差。在我上任前,佛得角投資論壇在2019年7月在薩爾島舉行,當時已出台一個宏大的引資計劃。活動也是迄今為止,佛得角舉行過最大型的投資者宣導活動。

—疫情令事情有甚麼改變?
José Almada Dias:新冠肺炎疫情下,我們的首要目標變成穩定投資者的忠誠度,避免資金流失。目前,透過友善政策,我們成功達到這個目標。推動旅遊業以外的多元化投資,例如加大推廣海洋經濟(捕漁業、水產養殖、燃料、船舶修理等)的投資。另外,佛得角國際商務中心在國際貿易和提供服務上,促進出口業引資的可行性是我們議程中關注的優先事項。

—如何在疫情下吸引投資和促進出口?你會如何評價目前和未來短期的引資計劃,仍是不確定嗎?有空間革新和繼續吸引投資者的興趣嗎?
José Almada Dias:在疫情的大環境下吸引投資,最需要的是想像力和創意。全球資金仍充足,投資者的雅興亦沒有減低。我們要更積極找方法去尋求投資者,很多個案中的投資者都坐擁龐大資本。我們的引資計劃成果處歷史高位,所以我們認為在吸引和落實投資方面,今年還是理想的。

—像許多其他國家一樣,佛得角也大舉投資在全球增長率較高的行業上:旅遊業,惟其又是最受疫情影響的行業。現時,佛得角的遊客跌至「零」,對國內生產總值的衝撃很大。經濟倒退更是全球要面對的難題。佛得角如何減低這些衝擊?
José Almada Dias:旅遊業是、也將會是全球最受影響的行業。科學會為醫療問題找到解決辦法,之後人們放假就會繼續去旅遊,商務人員也會繼續出行。然而,在解決公共衛生問題的這段時間會為行業的持份者帶來巨大損失,部分企業更可能因而結業,但生命的循環就是這樣。佛得角政府與國際上抗疫經驗較佳的國家看齊,及時採取果斷措施,並向僱員和企業提供支援和保護。

—如何扭轉局面、重新吸引外商投資和迎接遊客?
José Almada Dias:在這一段空白的時間裡,我們要加強國家的衛生能力,在現在和將來恢復經營者和旅客的信心。

—佛得角國際商務中心是政府的重點項目,屬一個結構性項目。這個中心目前怎樣運作,有甚麼目標?
José Almada Dias:佛得角國際商務中心提供一系列稅務和關稅優惠措施等,旨在吸引企業落戶佛得角,並在這裡發展工業、商業和服務業的國際業務,創造高質素的就業機會。在目前的新形勢下,對佛得角國際商務中心的投放尤為重要。期望藉助佛得角位處大西洋中部的優厚地理位置,推動國內經濟多元發展,並達成將佛得角打造成平台國家的戰略目標。

—綠卡計劃(Green Card)是否與投資/投資者相關?目前進度如何?
José Almada Dias:綠卡法律已經公佈,我們目前正處項目落實的最後技術階段,這對於我們的旅遊業多元化和認可相當重要。項目可使佛得角變成為旅遊居住目的地,吸引人們前來居住、享受這裡的生活品質和獨特氣候。無論他們是從原生活地退休,還是選擇遠程工作,且後者更將在新冠後變成常態,相信日後很多人會選擇逃離大城市。

—佛得角國際商務中心的另一焦點是出口貿易。如何在疫情下推廣「佛得角製造」品牌?有甚麼改變?在品牌國際化策略上又有甚麼改變?
José Almada Dias:這幾天我們收到很有意義的消息:很多國企都有繼續營業,沒有要求員工停工,這都是受惠於出口貿易。出口貿易填補了內需市場,如大型酒店和機場免稅店停業令需求減弱。這些國企有的是向美國出口飲料,有的向幾內亞比紹出口雞蛋。出口飲料企業已在上半年打破了年度出口紀錄。佛得角本地製造的產品將值得更高度的關注,以尋找在增加附加值後可向這些產品的利基市場售賣。為了可以實現這一點,必須在質量和認證方面投放資源。佛得角需要更大量的出口,因此,我們會透過佛得角國際商務中心加大對吸引出口企業的投放。

—佛得角和中國除有很緊密的雙邊聯繫,在澳門的中葡論壇帶動下亦助力不少。中葡論壇這個多邊合作「工具」在這段時間似乎沒了光環,因在疫情下,第6屆部長級會議亦要推遲。從佛得角看來,透過論壇可怎樣加強澳門、香港和中國的聯繫?
José Almada Dias:佛得角方面,無論是因歷史還是貿易原因,都會繼續加強這一聯繫。我們堅信疫情的影響很快會過去,屆時我們便可重啟議程,以拉近和鞏固團結各地人民的歷史聯繫,並擴充已有的貿易往來。

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