梁孫旭:博企能發揮的最大責任是守住就業底線 - Plataforma Media

梁孫旭:博企能發揮的最大責任是守住就業底線

特區政府將推出100億元抗疫援助專項基金, 社會各界盼望着這「救命錢」(見32頁), 這100億元基金應如何善用?今期《澳門平台》專訪工聯副理事長、直選議員梁孫旭, 探討相關政策應如何實施, 以及及博企的社會責任。

—政府推出100億元抗疫援助專項基金,這項措施會如何改善澳門經濟?除100億的援助外,本澳還需甚麼詳細政策?
梁孫旭:政府如何善用這100億是關鍵,能做到急今日所急,雪中送炭。現時有兩個狀況:第一是從企業、僱員和居民這三部份。在現時經濟環境下,不少的中小微企已經支持不住,不少的僱員因為收入減少,手停口停。從總體來說,現時澳門有兩萬至三萬多間企業,部份是大企業。澳門能參考外地的一些做法,推出了一些主要資助中小微企業,且主要針對僱員工資的工資補貼計劃。這能避免了僱員出現手停口停的情況,也能減少企業的負擔,受惠的僱員亦透過此計劃獲得直接的援助。

—如何補貼?
梁孫旭:針對現行的政策,政府有一個「工作收入臨時補貼計劃」,金額為5000元。對過去一年有工作的且有一定的工作指數的僱員,在收入減少時援助他們。當然這個計劃未必能代入現在的疫情情況,但我們能利用這100億仿效這個「工作收入臨時補貼計劃」去支援企業和博企,減少企業的負擔,令僱員有一定的收入。

—如何分配補貼?
梁孫旭:在疫情之下,針對家庭,尤其是雙職工,家庭收入減少。這100億資金能透過社工局去援助低收入家庭,讓他們達到一定的收入。這個金額可以參考維生指數,按照家庭成員比例來算。這樣能起到針對性的援助作用。
自僱人士方面,他們需要臨時的幫助。但他們未必符合工商發展基金現時推出的借貸計劃中的條件。政府可以透過這個計劃,特事特辦,讓未符合條件的人亦能進行貸款,解決他們的燃眉之急。其實100億說多不多,說少不少,關鍵是如何針對性地使用,真正幫助居民和企業渡過難關。

—「以工代賑」的措施有何幫助?
梁孫旭:最近提到的「以工代賑」也包含了失業人士,其實我也曾在社會上提出一個意見,可以進行「以學代賑」,這個不同於「以工代賑」。有一些行業,比如會展、文創、餐飲零售、旅遊巴司機、導遊等,他們可能只是臨時短期性失業,在未來經濟復甦後,他們很有可能回到原本的工作崗位。若果這些職業在此時轉行,未必有利原本行業的發展。在疫情爆發前,這些行業也相對缺人,如果透過職業配對的方式,把這些職位的人士轉向其他行業,在經濟復甦後,這些行業的人資將會更加緊缺。對於這些短暫性的失業狀況,政府可以透過「以學代賑」,開辦培訓課程,僱員在培訓期間得到一定的津貼,從而減輕他們的生活負擔,政府能在「以工代賑」的基礎上推出「以學代賑」這個概念。
「以工代賑」是以轉行為目的,而「以學代賑」是在行業內的提升。

—補貼金額應有多少?
梁孫旭:津貼必須設有限制,現時社會上一些空殼公司當然不是資助對象。並且僱員也不能是新聘的而是在疫症前就已經在工作,且有一定的收入。每間企業亦可設置一定的名額和資助額,免了濫用的情況。有些員工也不排除會從事多間企業,例如自由工作者,所以應規範每個市民只能接受一次資助,避免出現重複的情況。
補貼的上限可以參考兩個數字,一個為「工作收入補貼」的5000元,或是最低工資6,656元的這兩個金額。實施時間能根據投入資金的多少進行調整,可以為一至兩個月,理想則是三個月。

—博彩業可為其自身做些甚麼,回恢到正常運營?
梁孫旭:博彩業作為高度外向型且對外依存較高的行業若需改善現在情況,很大程度取決於內地自由行簽證的政策。現時廣東省的疫情情況控制良好,也沒有出現社區大爆發,政府可以與內地進行溝通,在安全情況下進一步放寬廣東省的自由行,才能使博彩業有效運作。
博企自身能做的改善不多,由於我並不鼓勵澳門居民賭博,在確保疫情可控的情況下,透過與廣東省進行溝通,廣東省可先行開放,然後再視乎各省的情況再逐漸擴闊自由行的恢復,這樣才能更有效的令博彩業恢復正常的營運。

—博企所承擔的社會責任如何?
梁孫旭:現在博企能履行的最大社會責任,是保障博彩業雇員的飯碗,現時有8萬多博彩從業員,加上3萬多名相關的餐飲酒店人員,若能在此保障這十萬多人的生計,很大程度能穩住澳門整體的就業氣氛。博企能發揮的最大責任是守住就業底線,希望能做到不裁員、不解僱,也不要停薪或凍薪,因為市民沒有收入也會產生問題,希望能維持。現時希望利用他們的有薪假期,延假來清假。現時博企普遍實行1+1制度,意即員工取一日無薪假即獲得一日有薪假,所以員工即使一個月沒有上班也有半個月的工資。希望博企能維持保障僱員的飯碗,這是博企能承擔的最大社會責任。

—在目前情況下,區域融合及大灣區可以怎樣提供協助?
梁孫旭:這次疫情是提出大灣區發展後的一個重大挑戰,在疫情期間,澳門和大灣區之間展現了有效的溝通和合作,開展了不同的措施,互相理解和幫助。但在醫療、防疫物資上以及通關安排上,未來可以進一步加強溝通和合作,避免相關政府部門在執行一些政策時出現不協調狀況。這次疫情是一次很好的學習經驗,能藉着這次機會,未來更好地應對各種危機,而不是各自展開不同的行動。例如大灣區與港澳之間的醫療資源一樣,但醫療條件卻不同。將來可考慮共享大灣區內的醫療資源和防治疫情訊息,在此之上加強共同合作,在區域性影響範圍內,大家可聯成一線面對經濟或社會危機,在經濟和政策上達致更高效益。在這次疫情中,我們有做到,但不夠全面。

—在目前情況下,中葡平台的國家戰略又可怎樣提供協助?
梁孫旭:「修身齊家,治國平天下」澳門作為聯繫中葡的一個重要的服務平台,在自己的能力範圍和條件許可下,如果在物資或能力上能夠支援他們,澳門應考慮能否為葡語國家或歐洲提供適切的援助。

09.04.2020 周俊元、王美美

本文以英文提供: Português

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