如果從1月23日武漢「封城」之時中國大部分省份才開始採取嚴格的新型冠狀病毒防疫措施起算，今日已經滿一個月了。
一個月來，為了防止疫情擴散，政府大力提倡人員呆在家裡以減少人員流動。於是在中國的大部分城市都是非常類似的景象——似乎瞬間空城，即使是交通主幹道上也幾乎空無一人，除了超市、便利店、藥店等提供生活必需品的地方之外，幾乎所有的餐廳、商場、店鋪、廟宇、博物館、遊樂場等會引起大批人員聚集的地方都閉門謝客。很多高速公路亦處於半封閉狀態。
中國各地的防疫措施接連升級，每個省份、城市乃至各個社區，都可以根據其各自情況的不同自行決定措施的嚴格程度。而如何有效、細緻、全面在中國960萬平方公里的土地上對近13億人口推動防疫措施，考驗著執政者的能力。
中國採取的措施是推行「網格化」管理，將防控措施逐級下沉至基層。
據廣東媒體《南方日報》報道，近年來廣東已經按照一個網格300-500戶1000人左右的標準，在全省25932個村/社區，共劃分14萬個網格，配備了177382名專職或兼職「網格員」，在政府的統籌下開展基層的社會治理工作。
有賴於大量居委會工作人員及黨員等「網格員」，各級政府得以開展基層社會治理工作。居委會是中國城鎮地區的基層群眾性自治組織，相當於居民與政府之間的中間人。但中國共產黨可以在居委會設立黨的支部組織。
珠海市主城區香洲區，目前已經建立起社區——網格——樓棟的三級管理，覆蓋26萬多戶人家。各級部門牽頭組織網格員、基層醫務工作者、社區民警、聯防隊員、社工等力量，全面進行了「網格化、地毯式」管理，通過這些「毛細血管網」，來推動防疫工作的進行。
筆者所住的廣東珠海某住宅小區，有近兩百棟樓宇，實際居住人數約五、六千人，而且每年春節，很多人家都會有親戚從寒冷的北方來溫暖的珠海過冬，因而外來人員會比較多。
小區所在的社區居委會及小區的物業管理公司，自春節時起，便要求從外地、特別是湖北回到珠海的人員進行自我登記申報，之後社區工作人員連同小區物業挨家挨戶的排查是否有來自湖北的人員居住，如有，則要求其居家隔離14日並每日有專人上門為其測量體溫，同時還會在該戶人家的門上貼上通知，說明這戶人家是自何日其須居家隔離。
2月3日，小區裏爆出兩例新冠肺炎確診病例，其防疫措施隨即升級，開始實行封閉式管理即禁止外來人員入內、在入口處給每個人測量體溫，除了清潔人員加強對電梯、門把手等容易疏忽的傳播病毒清潔之外，以及用消毒車每日對環境進行大規模消毒。小區內商業街的幾乎所有店鋪也自2月初按照珠海市的規定關閉。本週開始，為了防止因復工出現大規模的人口流動，小區開始開始發放紙制出入證，住戶必須攜帶身份證及出入證方可進出。
所有這些工作皆是通過各個「網格員」完成。小區把將近200棟樓宇內的住戶分成數個微信群，每個微信群內皆有一名「管理員」，定時向居民通報有關於小區的清潔、防疫、隔離住戶、等情況等細節詳情及回應居民需求。
但網格化管理事實上亦是將某些執行權力下放給一線工作人員——譬如對來自湖北的人士執行強制居家隔離、限制人員出行、甚至決定你是否能回家。
也因此一些地方爆出了多起一線人員的執行偏差，多數是在社交媒體上微博上曝光，包括有一家人在家裡打麻將被衝進來的「志願者」扇耳光、強制對正在鍛煉的未帶口罩人士要求14天隔離、甚至有租戶因從外地歸來被拒絕進入小區內自己合法租賃的房屋等。
社交媒體上掀起的反對之聲令這些地方的政府官員在多數情況下迅速的做出回應，譬如打麻將的那戶人家獲得當地鄉長的登門道歉。
但是那些沒有被放到社交媒體上此類事件，會有人在監督嗎？
宋文娣 21.02.2020
