巴西總統博爾索納羅上任10個月 後，首次正式訪問中國，他有意協 商新的夥伴關係及深化雙邊交流。
這次訪問，明顯地看得出這位南美洲國家 領導人的實用主義。博爾索納羅曾在總統 競選宣傳中表示：「中國並不是在巴西採 購，而是買下整個巴西。」, 並批評所謂的 共產主義對世界有所威脅。有分析人士認 為，針對北京和中國企業，巴西缺少明確 的議程和目標。 中國外交學院(CFAU)客座教授馬科斯・維 尼修斯・德・法塔茲(Marcos Vinicius de Feitas)認為，巴西的中國之行來得太晚， 原因是中國作為巴西最大的貿易夥伴，也 是最大的外國投資者之一。法塔茲稱，若 巴西政府清楚知道想從雙邊關係中得到什 麼，博爾索納羅的中國之行或會打開大門 並加強經濟關係。 法塔茲表示：「巴西的意識形態傾向更靠 近美國，卻沒有考慮一個事實—在外交政 策中沒有永遠的朋友也沒有永遠的敵人， 只有利益，我認為巴西政府必須搞清楚自 己想要什麼。」 他補充：「當巴西確定想從中國的關係中 得到什麼的時候，便會採取措施以確保執 行協議。這不僅僅是認為中國政府必須提 供東西的問題，而是巴西必須知道自己想 要什麼，為此有必要制定一項尚不存在的 具體的外交政策計劃。」 法塔茲舉出國際貨幣基金組織發布的預計 的例子，中國將在2030年成為世界上最大 的經濟體，面對這一事實，巴西還未確定 立場，也缺少雙邊關係規劃。 阿 曼 多・阿 爾 維 斯・彭 泰 多 學 院 ( FA A P ) 國際關係教授卡洛斯・古斯塔沃・波吉奧 (Carlos Gustavo Poggio)亦同意，巴西 似乎沒有針對其與中國關係的具體計劃。 他認為：「不僅是與中國的關係方面，且是 從經濟和商業的角度而言，巴西都不知道 如何融入全球市場。」並且「缺乏戰略，認 為美國將解決巴西所有的問題，但目前看 來[巴西政府成員]意識到這將行不通」。他 認為，巴西對中國缺乏明確的戰略，對巴 西希望如何融入全球也缺乏明確的戰略。 波吉奧表示，博爾索納羅的中國之行，最 重要的信息是，代表着這位南美領導人的 措辭有所改變。他強調：「當博爾索納羅就 任巴西總統時，中國已經是巴西最大的貿 易夥伴，面對這種現實，他必須改變自己 的措辭。」波吉奧認為，因考慮到支持博爾 索納羅政府的實體的利益，即向中國出口 的巴西公司、農業和畜牧業領域。他意識 到在政治上反對中國不會有任何好處。 關於需要調整雙邊關係的意見，亦反映在 巴西政府成員的聲明當中。巴西外貿部長 馬科斯・特羅喬（Marcos Troyjo）表示，國際貨幣基金組織的年度會議18日在華 盛頓舉行，博爾索納羅的中國之行，將會 是一個可以改變兩國之間動態關係的機 會，如今兩國關係是一種客戶關係。 特羅喬指出，巴西維持與中國的供應商和 客戶的關係，但這並不意味著兩國是合作 夥伴，因為這兩個經濟體並不是我們認為 的那樣相互依賴，就像中國和美國之間存 在的關係。他並表示，博爾索納羅希望改 變這種局面，他將在不放棄國家主權的情 況下尋求中國的支持。
貿易平衡與投資
目 前，亞 洲 佔 巴 西 出 口 的 4 0 %。據 巴 西 經 濟 部 的 數 據 顯 示，1 月 至 9 月，巴 西 向 亞 洲 的 出 口 額 為 6 7 0 億 美 元，其 中 與 中 國 的 貿 易 額 僅 為 4 6 2 億 美 元。 今 年 頭 9 個 月，巴 西 進 口 中 國 產 品 價 值 2 6 3 億 美 元，對 華 貿 易 順 差 1 9 5 億 美 元。 巴 西 政 府 的 數 據 顯 示，向 中 國 出 口 的 大 部分是原材料─大豆(35%)、石油(24%) 和 鐵 礦 石 ( 2 1 % )。 雖 然 貿 易 對 巴 西 而 言 是 順 差，但 法 塔 茲 承 認，巴 西 應 該 為 這 些 產 品 增 加 價 值 以 取 得 市 場 地 位，這 是 巴 西 國 家 元 首 訪 問 中 國 時 應 該 討 論 的 問 題。 法 塔 茲 表 示：「 巴 西 不 應 該 出 口 鐵 礦 石， 而應該出口鋼鐵。與其出口香蕉，還不如 向中國出售香蕉果凍(……)讓更多巴西 產品可以進入中國，但缺乏戰略，巴西正 在 失 去 在 這 個 市 場 獲 得 空 間 的 機 會。」
卡羅里娜・德・雷 25.10.2019
葡新社/澳門平台 獨家報導
