關照宇:美國實業界對「一帶一路」態度轉變 - Plataforma Media

關照宇:美國實業界對「一帶一路」態度轉變

中國人民大學重陽金融研究院助理研究員關照宇在澳門接受本報訪問時稱,美國實業界過去幾年對「一帶一路」倡議的態度有明顯轉變,其中通用電氣等企業已經參與了相關項目,但美國整體依然反對加入中國主導創立的亞洲基礎設施投資銀行。

- 你在本澳一個論壇上指出,美國在過去幾年對「一帶一路」倡議的看法有了轉變,是甚麼轉變?
關:中國在2013年提出「一帶一路」倡議後,美國的戰略界和實業界起初的態度都是反對,認為這是對抗TPP(跨太平洋夥伴關係協定)和美國全球霸權的工具,中國要另開主場、另建秩序,這是最開始美國人整體上的認識,整體上都是偏負面的,直至「一帶一路」到了一個重要節點,就是2017年的「一帶一路」高峰論壇。在2013年到2017年這四年,美國人看到「一帶一路」實際上跟想像中的不太一樣。
-怎樣不一樣?
關:第一點是,美國在過去四年看到「一帶一路」的推進跟想像中的不一樣,「一帶一路」是一種發展理念,更強調經濟合作,而不是一種政治戰略。第二點就是,美國的實業界,包括通用[電氣](General Electric,簡稱 GE)等一些大型公司,實際上已經參與到「一帶一路」的建設當中,享受到了「一帶一路」的紅利。正正是在這種春江水暖鴨先知的帶動下,美國實業界嚐到了一些甜頭。可以說,美國實業界願意拋棄最初的偏見,正視和理解甚麼是「一帶一路」。2017年「一帶一路」高峰論壇後,中國還多次在美國召開「一帶一路」研討會,亦有邀請美國實業界來考察。實際上,美國表達過對「一帶一路」的讚賞,甚至表達了參與的興趣,特朗普也講過在時機適合時我們[美國]也願意加入到「一帶一路」。
-所以美國政府對「一帶一路」的態度有一點轉變,但不是完全的轉變。
關:如果一定要說這個轉變在哪裡,我會說在實業界的是明顯的。
-你認為美國會加入亞洲基礎設施投資銀行嗎?
關:整體上還是很反對。無論戰略界、學界、甚至是實業界,對亞投行的看法也是比較多元。戰略界反對,實業界要觀望,為甚麼要觀望呢?它要具體看亞投行有哪些項目落地,哪些項目營運得怎樣,到底是不是有錢賺。如果要給一個大的判斷的話,我個人的判斷是,短期內美國不會加入亞投行,但如果亞投行在接下來兩年把實實在在的項目做好,我相信美國的實業界一定會加入。
-在亞投行外,美國可以怎樣參加與「一帶一路」相關的項目?
關:以美國通用GE為例,如果你關注過中國國企和民企與GE的合作,你會發現它們在價值鏈的不同階段已經形成了一種相互依賴的關係。結果就是,中國的企業走出去時,實際上也帶著GE走出去;中國企業有盈利,GE也跟著又有盈利;中國企業如果虧損,GE可能也要承擔相應的損失;所以說美國企業已經參與到「一帶一路」當中。
-你的意思是「一帶一路」的不同環節有美國企業參與,只是不太明顯。
關:不能說是不明顯, 只是有些領域可能過於專業,不為公眾所了解。
-推進「一帶一路」倡議有利人民幣國際化,但如果美國企業積極參與倡議,他們應該會繼續支持美元的霸權地位,這會為人民幣的國際化造成潛在問題嗎?
關:首先我特別肯定的一點是,「一帶一路」倡議肯定是有利於人民幣的國際化,但是不是美國加入就一定會對人民幣的[國際化]有一定對沖效果呢?我認為不應該過於擔心這個問題。貨幣走出去參與國際化競爭,前提就是這個貨幣有國際競爭力。如果你擔心美元進入會擠掉人民幣的份額,如果連這點競爭能力、這點競爭意識都沒有的話,又談甚麼國際化?
-澳門能在中美關係方面擔當甚麼角色?
關:就我了解,澳門的智庫業可能沒有傳媒業般發達。自從十八大以來,特別是十八屆三中全會後,中國大陸特別強調新型智庫建設,為甚麼要加強新型智庫建設呢?有時候在國際上,特別是在這個時代,需要有智庫替中國發聲。中國智庫替中國發聲,那麼澳門智庫這個時候也應該站起來替澳門發聲,對吧?當然,媒體是個很好的平台,但是很多時候更需要智庫提供學術內容,就是要有澳門人講澳門故事,要有澳門人講中西方融和的故事,所以我希望澳門在未來可以考慮加強智庫建設,可以通過媒體的影響連接中國與世界,也可以學術化這個[澳門的]聲音。我覺得智庫就可以學術化這個聲音。

簡歷

關照宇,中國人民大學重陽金融研究院助理研究員、北京外國語大學聯合國與國際組織研究中心特邀研究員,其作為主要執筆人參與的《美國對接「一帶一路」:案例研究與行動指南》在去年出版。他曾於日本和美國留學,亦曾任職中國商務部轄下的中國對外貿易中心。

葉浩男  29.06.2018

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