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在東帝汶,一切都不如表面

有人說,東帝汶的一切都不如表面所見的,這點甚至在該國傳統習俗和天主教儀式混雜的宗教層面存在,政治亦然。或許是印尼長期佔領的後遺症。當時的東帝汶有很多人為求生存不惜東躲西藏,各種聯盟漂浮不定,希望在爭取獨立的鬥爭取得進展。

這個國家的家庭、鄰里、村莊、團體和lisan(傳統家族)的關係相互交織,歷史還是十分短暫,立國時期的角色仍在政壇活躍,這些「層面」相當重要。東帝汶的這個特點在選舉時非常明顯,尤其是現在:在長達數月的政治緊張局勢後,該國提早舉行立法議會選舉,距離上次不夠一年。
要說近來最大的變化,明顯就是夏納納·古斯芒(Xanana Gusmao)、阿爾卡蒂里(Mari Alkatiri)和塔烏爾·馬坦·魯瓦克(Taur Matan Ruak)之間的關係。這點在去年年中似乎還是不可想像。他們的關係源於東帝汶內部政治鬥爭時期、多個反抗武裝勢力之間的關係,以及1999年起建設國家的複雜過程。
東帝汶在2006年時已經瀕臨嚴重內部武裝衝突的邊緣,當時的總理是阿爾卡蒂里(東帝汶獨立革命陣線),總統則是夏納納·古斯芒(重建帝汶國會黨),塔烏爾·馬坦·魯瓦克(現為人民解放黨)則擔任國防軍司令。他們之間本來就甚為複雜的關係明顯惡化。最終阿爾卡蒂里辭職,夏納納·古斯芒則創建了重建帝汶國會黨(CNRT),新的統治時代就此展開。
下一段時期出現了內部的混亂:2006年的衝突導致很多國民流離失所,多方勢力組成的聯盟政府(第一屆議會的多數聯盟)內部經常出現暗潮,國家百廢待興。
2012-2017年間,三位領導人間關係正式來到新的重要一章。塔烏爾·馬坦·魯瓦克擔任總統(在夏納納·古斯芒的明確支持下當選),阿爾卡蒂里則是議員。東帝汶獨立革命陣線(Fretilin)開始與政府一起就國家預算等重要事宜投票。
CNRT-Fretilin聯盟(或稱夏納納-阿爾卡蒂里聯盟)在2015年後進行整合。夏納納·古斯芒正式將民主黨逐出執政聯盟、邀請Fretilin的武裝人員加入政府,並在辭任總理後將這個職位交到Fretilin成員阿勞若手上,自己則留在政府擔任規劃與戰略投資部長。議會開始以一致通過的方式投票,處理國家預算等關鍵事項。與此同時,身為總統的塔烏爾·馬坦·魯瓦克卻幾乎扮演反對派的角色,一再反對政府的行動和優先事項。
一些大型項目受到嚴厲批評,其中包括阿爾卡蒂里負責的歐庫西區(Oecusse)項目和與東帝汶海洋石油的南海岸Tasi Mane項目。預算遭到否決,人們甚至將夏納納和阿爾卡蒂里與獨裁者蘇哈托被放在一起比較。當時仍為總統的塔烏爾·馬坦·魯瓦克開始「關照」一個年輕黨派——人民解放黨(PLP)。
回到2017年的總統選舉,當時夏納納·古斯芒與Fretilin一起將Fretilin黨主席弗朗西斯科·古特雷斯(Francisco Guterres Lu-Olo)推上總統寶座。他主要的對手是馬坦·魯瓦克的妻子所支持的民主黨候選人安東尼奧·德·孔塞桑(António da Conceição)。

選舉令分裂更趨劇烈

2017年的立法選舉被這種氛圍籠罩。夏納納·古斯芒在CNRT的絕對地位受到質疑,Fretilin公開表示它會勝出,但私下承認有可能落敗。與馬坦·魯瓦克合作的PLP正式亮相。Fretilin最終以微小優勢獲勝。阿爾卡蒂里表示,對政府所有決定都持開放態度,但聲淚俱下後最終與少數派政黨PD組成政府聯盟,反對派在新領導人就職數周後組成新的進步變革聯盟(AMP),告訴總統它想執政。
該聯盟從此開始活動。夏納納·古斯芒和塔烏爾·馬坦·魯瓦克(在2017年的競選受到直接批評)組成聯盟,似乎解決了所有問題。有人說,這是一個「游擊隊聯盟」:和你的對手聯手打敗一個共同敵人(阿爾卡蒂里)。曾經支持CNRT的PD與Fretilin一同宣傳政府的計劃。儘管各個黨派都確保選舉後會組成聯盟。
直到最近還是無黨派的奧爾塔回到他有份創立的政黨,從實際和政治上穿上該黨的服裝參與競選活動。在政治兩極化的環境中,很多人都想將這次選舉包裝成武裝派(夏納納和塔烏爾)與外交派(阿爾卡蒂里和奧爾塔)之爭。
包括夏納納·古斯芒和塔烏爾·馬坦·魯瓦克在內的進步變革聯盟(AMP)領導人和武裝分子嚴厲批評Fretilin、阿爾卡蒂里和奧爾塔。許多評論談到反抗印尼殖民統治和東帝汶過去的獨立鬥爭,一些領袖企圖將不同的反抗力量(武裝力量、地下黨和外交力量)政治化。
馬坦·魯瓦克表示,這是一種對Fretilin否認自身和他人的努力、歪曲歷史的回應,目的是「讓人們有不一樣的認識」。
第三股參與這個亂局的力量是帝汶人民團結繁榮黨(KHUNTO),該黨在其基地擁有Korka武術組織。東帝汶總理最近一次的行動就是領導國防部隊和公務員宣誓,承諾不再參加武裝活動。他與馬坦·魯瓦克競選期間亦做過類此的事。
此次選舉的棋盤還有其它棋子。前外交部長古特雷斯(Jose Luis Guterres)就是其中之一。他在2015年被夏納納·古斯芒逐出政府,成為東帝汶全國重建革新陣線黨(前身為革陣革新派)的議員,在競選開始前領導組建一個競爭聯盟——民主發展陣線(FDD)。但他在競選開始後,就從東帝汶全國重建革新陣線黨辭職,離開FDD並加入AMP的競選活動。
Fretilin的老對手帝汶民主聯盟(UDT)一些武裝分子也加入此次的聯盟大戰。儘管UDT與FDD在官方層面結成聯盟,但該黨的武裝分子表示將會支持Fretilin。各方在民意調查中的表現將於5月12日公布。

安東尼奧·桑帕伊奧—《葡新社》/《澳門平台》獨家報導  27.04.2018

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