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共產主義權力鏈頂端的改革

將於10月18日舉行的中國共產黨第十九次全國代表大會可能會帶來深刻的變化,包括中共中央政治局常委的終結和主席形象的回歸。著有多項有關中共政治菁英作品的作者薄智躍說:「沒有人會對習近平說不。」
定於10月18日舉行的中國共產黨第十九次全國代表大會的臨近使得有關這一中國主要權力機構——新一屆政治局常委的謠言和猜測與日俱增,同時引發關於共產主義核心領導更激進變化的可能性的猜想,2012年的第十八次全國代表大會上,中央政治局常務委員會名單由9位減至7位,被認為是習近平集權的第一步——自去年起,他被列為中共歷史上的「核心領導」,同樣被列為「核心領導」的是毛澤東、鄧小平和江澤民。
自掌權以來,習近平不僅成功獲得中華人民共和國、國務院和軍隊三大支柱的領導權,還是外交、經濟、財政(通常由總理負責)等方面的決策團體的中央領導。他的親密盟友也晉升為政府的主要領導,同時其他人則在王岐山領導的黨中央紀律檢查委員會的行動後被疏遠。
雖然一些分析人士認為,習近平可能會修改中共中央政治局常委的構成規則,以便讓其最親密的盟友(沒有主要職位的領導經驗或面臨退休年齡限制,例如王岐山)佔據常務委員會7個席位同等級的位置,也有人認為存在激進改革的可能性,而且這也是中國固有的傳統。
現居新西蘭的中國政治專家、多份省級領導和政治精英研究的作者薄智躍說:「習近平有可能擺脫政治局常務委員會,令他的親密盟友加入政治局,形成一個非常強大的決策機構。習近平可能會讓他們團結在自己周圍,所以他們只需要成為政治局委員。」
薄智躍指出,自1997年以來,常委中的大多數成員除擁有相關的省份或主要城市的領導經驗外,還擁有較高的學歷。他說,被指是習近平親密盟友的大部分並不是這種情況,他們或是在福建和浙江工作過或是與習近平的出生身份山西省及其習近平的母校清華大學有聯繫。
「這是一小群與與習近平密切相關的人,他們與習近平密切相關。正處在上升期。目前,他們都不在政治局常委會。與習近平非常親近的陳敏爾,很多人說他可能會去常務委員會。他不是來自福建,而是來自浙江。還有在福建與習近平親密工作過且是習近平在浙江時的下屬的蔡奇。」
陳敏爾自七月起擔任重慶市委書記。蔡奇自五月起同樣在黨內擔任同級職位。還有目前中共組織部的2號人物陳希,他來自福建,是習近平在大學讀書時的同窗,自2月起擔任國家發展和改革委員會主任的何立峰也是曾與習近平在福建工作的老黨幹部。
薄智躍描述,「這些人沒有什麼共同點。他們的家庭背景不同,來自不同省份,也有不同的教育背景。基本上,他們共同的特點就是曾與習近平共事過。」他指出,與這位主席、總書記最親密的一些夥伴其實在常委的職位競爭中並沒有競爭力。
他指出,「如果我們仔細觀察,會發現他們很少有人接受過正常的學術訓練或擁有正規的大學文憑。他們參加的是特殊的教育計劃。具有的碩士學位很可能是由中央黨校、政黨的當地學校頒發。」
「這些人沒有資格參加中央政治局常委。為了鞏固權力,習近平需要將這些人緊緊團結在他周圍。」他說。所以,可能會讓他們進入25人名單,終結常委的結構。薄智躍了解到,這位中國國家主席現在有實力這樣做。
「目前,習近平似乎沒有任何抵制。有人談到分裂政治,但我認為不是真的。沒人對習近平的改革提出任何抵制。看看過去五年,習近平所想的一切都有了。」 他認為,這不僅是因為他是最有資格、最有權力、最高效的領導,更因為反腐運動。他說:「沒有人願意伸出脖子冒險。沒有人會對習近平說不。」
薄智躍進一步承認,在下一屆全國代表大會上,習近平將為他自己創造一個新的稱號,即黨的主席,而不只是總書記,成為自1982年後首位擔當此稱號的領導,毛澤東曾長期擔任這一職位。
他說:「習近平希望再待10年。如果有了這一新的稱號,即黨主席,他就有理由再領導10年,一直到2022年。」
他認為,這位中國國家主席權力的集權化也將對香港和澳門特別行政區產生影響,他提出這些地區的控制將更嚴格的假設。
他表示,「最近中央領導的關注實際上是澳門遵循香港的範例。將權力集中於一人手中意味著中央領導層將在十九大之後對這兩個地區採取更嚴格的管控。他們不希望澳門受到香港影響,走上爭取獨立的道路。這是備受關注的一點。」
新一屆全國人大預計將引發中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江率領的中央港澳工作協調小組的變動。
薄智躍說:「有很多謠言。 李克強總理成為全國人大常委會委員長是一種可能性。他是黨內的二把手。另一種可能是李克強仍然是總理,另一個人接管政治局,成為全國人大委員長。其中一個可能性是國務院副總理王洋,很有可能。」

 

紀美麗  

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