安全不僅僅是嚴格意義上的理解，這是上週官樂怡基金會舉辦的會議主題。本次討論了術語概念化、歐盟的安全和外交政策總體戰略和恐怖主義法律框架。
今年，在英國脫離歐盟公投的六天前，歐盟批准了一個新的外交和安全戰略。因此，澳門大學的歐盟學術計劃負責人Rui Flores認為，在與俄羅斯關係緊張和面對經濟危機的時期，沒有給予足夠的重視。這是在關於「安全、綜合性概念」會議上的主要觀點之一，本次會議與上週在官樂怡基金會舉行，聖若瑟大學Francisco Leandro教授和澳門大學Sten Sverhoeven教授做了發言。
Francisco Leandro教授以一篇題為「我們如何在當前事態下感知安全」的報告為會議開幕，這篇報告反映了安全一詞的不同含義。他指出這是一個重要的術語，因為能夠反映「社會結構」、「威脅」、「感知風險」，雖然通常情況下「對於安全的討論僅限於強大的國家和如何促進國家的穩定。」這位國際問題專家還補充安全維護「是一個關鍵的政治問題」，他還認為這是「一個組織概念」，可以變成「對於一個問題的認知」。
在Francisco Leandro演講的最後，他還總結道「安全是一種感覺，這同一個社會的核心價值觀有關」。他提到「這可以是以國家為中心的，也可以是和人相關的」，甚至可以以「政治審查」來處理。
歐盟政治
Rui Flores的報告題為「一份關於歐盟外交和安全全球策略的分析」。這份2016年被批准的新文件將代替於2003年實施，2008年修訂的歐洲安全戰略。
通過對新文件的分析，Rui Flores表示這是歐盟的優先項目的全面總結，更重要的是，這呼應了「範式的轉換」，現在擔心所謂的「硬實力」，即軍事力量。
這並不是一份具有強制約束力的文件，這份新戰略涉及到一下幾個原因：首先，「因為現在的世界與2003年有巨大的差別」，而且「歐盟現在有28個成員國」，而且「同俄羅斯的關係也是全新的」。
這份文件是2016年六月於歐洲議會總部被批准的，是在英國進行脫歐公投的六天之前。儘管在討論當天談到的最後一點是希望這份文件能夠帶來一個範式的轉變，以此來保障歐洲的安全，需要的是「軟實力」「硬實力」並重。
Rui Flores還補充說這份新的文件規定了歐盟對外的行動原則，其內容包含「歐盟安全」、「國家和社會」「面對衝突方法」還有「地區合作」及「全球治理」
歐盟和中國
澳門大學歐盟學術計劃負責人還指出在這些優先事項中還有安全問題，如防禦、反恐行動、傳播策略以及網絡和能源安全。在關於亞洲和中國的部分，歐盟計劃「基於對法治的尊重，就中國展開行動」，「加強貿易投資」並推動「知識產權平等」。
至於俄羅斯，Rui Flores強調「歐盟的能源依賴」以及這個亞歐巨人的制裁併存，這制裁是由於對俄羅斯2014年「吞併」克里米亞半島的反對。
在對這份文件進行評價時，Rui Flores認為這「沒有太注重民主」而且「批准的日期不是最合適的」。此外，他還提到「這些優先事項受到了歐洲主流領導的影響」，比如「MI5提到俄羅斯是威脅英國安全的關鍵」。
關於這份文件面臨的挑戰，Rui Flores指出「需要有相應的行動，這決定了它的信譽」，除此之外還有「將這份文件轉變成具體的行動」或是「在成員國落實這份歐洲理事會總部商定的立場文件」，他解釋道：在最後這種情況下，可能會出現在比如衝突時，成員國代表在歐盟發言時。
在持續了兩小時的會議當中，還對法律框架下的恐怖主義進行了討論。Sten Sverhoevens闡述了對於恐怖主義的不同定義，通過對不同國際文件的闡述，得出結論說仍沒有一個普遍性的定義。
盧西亞娜・雷濤
