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信息系統改善營商環境

自中國增加有關企業信用度狀況和尋求銀行業融資的個體的信息後,中國在世界銀行《2017年營商環境報告》排名中的位置升兩級。
全國信用系統的建立和創建企業的行政手續的簡化使得中國在經濟體便利開展新業務排名中升兩級。該國在世界銀行的《2017營商環境報告》中居第78位,報告對全球190個經濟體的營商環境進行評估,衡量標準包括企業創建、貸款申請、對投資者的保護、破產辦理和納稅等。
該排名旨在評估基於國內商業活動準則的情況下,國家向大城市開辦的中小型初創企業提供的營商條件,也被視為對國際投資者而言很重要的晴雨表。儘管營商環境有所改善,中國距離排名前列的位置還很遠,今年,前排位置依次由新西蘭、新加坡、丹麥、香港和韓國佔據。
世界銀行指出,2015和2016年,為改善營商環境,137個經濟體實現283項改革,較該機構去年的報告而言,這一數據增長20%。大部分變化與企業創辦的行政手續和稅制改革有關,歐洲和中亞地區在這方面取得明顯進步。
如今,在中國的北京和上海,開辦一家企業需要九個不同的步驟,耗費29天,而中國取得的進步主要與獲得貸款有關,世界銀行認為引發爭議的全國信用體系就是其中一個積極因素。中國國務院希望到2020年,該國所有公民和機構的信用狀況都得到記錄,不僅包括以往的貸款信息,還包括交通罰款、水電費繳納和通過電子商務平台進行的消費數據。
「無法獲得正規銀行業的資金仍然是企業和數百萬人面臨的障礙,因為不對稱的信息將他們排除出傳統信貸市場」,該機構的報告指出。「建立一個記錄信用狀況的全面數據網絡可以幫助解決這一問題,也可以方便記錄債務人的信用歷史」,報告稱。
北京2014年中期宣布加快「社會信用體系」建設,目前為止,以阿里巴巴集團旗下的小額貸款公司螞蟻金融為典型,該集團開發了芝麻信用體系。這一系統利用支付寶的網絡支付信息及其他因素為用戶「評級」,多家網站正在應用這種體系,例如婚介網站百合網,在那裡可以基於履行財務責任的能力尋求未來的伴侶。
正規金融機構以外的經驗將成為開發新的國家信用系統的基礎,目前,中國信用記錄中心基於支付水電和話費的信息向中國的銀行提供個人和企業信用記錄。根據世界銀行的數據,覆蓋面仍然有限,只記錄了21.3%的中國成人的數據。
中國去年改革的另一領域是企業開辦,只需要填寫一張表格就可以辦理工商、稅務登記,拿到加載統一社會信用代碼的營業執照——最後這份文件覆蓋全國所有法律實體且必須開設銀行賬戶或獲得出口許可證。
北京和上海採用了這一新表格,使得中國改善了在便利新商機篇章中的表現,即使如此,在排名中仍佔據較低的位置—— 127位。與排名較高的國家相比,在中國創辦一家企業需要9步和29天,而在葡萄牙,平均只需4.5天和5步。
然而,中國在執行合同的能力方面超越世界其他經濟體,排在全球第五位。
司法程序至責任落實的平均時間為452.8天,成本為標的額的16.2%。司法程序質量由世界銀行評估,得分在14.3至18分之間。
房屋產權登記方面,中國排名第42位,成本相對低於其他經濟體(物業價值的3.4%),辦理破產方面,該進程持續1.7年,最終每一美元企業資產可恢復36.9美分。
跨境貿易仍是中國官僚主義影響最嚴重的方面之一。在這方面,中國居第96位,每筆進口的成本為47.1天和607美元,出口成本為158天和947.5美元。
在獲得電力方面,中國排名第97位,企業獲得供電需要143.2天。保護少數投資者是中國得分較低的另一方面,排名第123位,這顯示出,中國對股東的保障較少以及管理者所需負擔的責任較少。
納稅方面,中國居於131位,企業平均每年將利潤的68%交付稅務機關,每年納稅九項。在獲得建設許可證方面,中國排名墊底,排名177位,需要執行22個程序,審核通過前需平均等待244.3天。
世界銀行每年的這份報告不評估澳門,而且與中國有外交關係的葡語國家中,只有葡萄牙排名較高,第25位。巴西居第123位,佛得角第129位,莫桑比克第137位,幾內亞比紹第172位,東帝汶第175位,以及安哥拉第182位。在葡語國家中,只有幾內亞比紹在實現辦理企業破產手續改革和引入新的調解機制後,其在最友好營商環境的經濟體排名中的位置有所提升。

瑪利亞·卡埃塔諾

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