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矛盾

澳門特別行政區的憲法性質及其推動中國與葡語國家間經濟和文化關係的義務之間存在一個明顯的矛盾。一方面,澳門的自主權不包括外交政策;另一方面,澳門的使命是平台作用,而這一使命的完成離不開國際關係。
將於10月10日至12日召開的部長級會議,最大的明星無疑是李克強總理,他的到來誘使各葡語國家總理確保出席這一最高政治級別的活動。不過,無論承諾如何——預計在葡語國家背景和三方協議方面會有重大革新——本次會議具有一個不能代替日常工作象徵和外交性質。此外,澳門中葡論壇是一個多邊機構且相關問題並不能完全歸咎於它,因為結果主要取決於政府間關係和私營企業。
但從推廣戰略和關係動態的角度來看,澳門政府必須站在局外,樹立一個他想要有所作為的旗幟。顯然,貿促局、葡語國家產品中心和合作信息網組織的行程並不能解決問題。
目前巴西出現了一個值得關注的情況,經濟貢獻卓越的聖保羅州採取了一個積極的外交政策——與美國、法國和德國等國家簽訂了協議。這些並非處於它的興趣,而是它對自己國家的責任和與聯邦政府協商的結果。
而澳門的方式是這樣的:公務出行不能是臨時的,不能害羞;聯繫方必須是一致且雄心勃勃的;與北京的協調必須是永久性的。撇開經濟上的重要性,因澳門所擁有的地緣戰略,特區必須克服對超過自身能力的恐懼,不害怕無力完成實際上服務於中國外交的目標會受到的處罰。

古步毅

 

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