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安全和健康領域的行動和承諾,標誌著新政府的開始

 

在崔世安特首的第二任,也是最後一任任期開始的頭35天,目前顯示,新的執政團隊尋求獲得民眾的信任。從澳門保安司司長的行動決心以及衛生局局長的大膽發言,分析家認為,帶來了極高的期望。

 

為了執行他的第二個也是最後一個任期,崔世安任命了一個新的團隊,以開啟澳門地區「發展的新篇章」。
「我們對獲得的結果並不感到十分滿意」,特首在就職典禮上,面對中國國家主席習近平時承認。之前習近平曾警告,澳門處在一個轉捩點上,需要付出更多的努力,用新的戰略和決心來「克服困難,取得更好的成績」。
隨著離開帶來了變化。賭場前所未有的收入下降總結了前一年,高注額玩家開始以不信任的眼光看當地市場,貴賓室開始關閉。
「中國面臨兩難的選擇」,學者孫廣振表示,並提及是中央政府打開讓澳門成為世界博彩之都地位的道路,而現在中央政府希望給特區似乎沒有限制的經濟增長降降溫,但又不會對特區造成顯著的負面影響。「他們當然樂意看到澳門的繁榮和特區的快速增長。但在另一方面,也憂心中國的政治腐敗,眾所周知,很多官員在澳門揮金如土地賭博,他說。這位澳門大學經濟學教授指出,「尤其是新一代領導人習近平,應該對這一情況考慮良多,關於如何實現澳門經濟的持續發展,同時減少中國政府的負面影響」。
「我認為這是澳門的一個轉捩點,這屆新政府能夠走到哪裡,我們還不清楚」,他總結。

口號:多樣化

新政府上任的這35天,多樣化的目標可能是最為追捧的,以政策調整需求為基礎,以在「明確的時間和條件下」發展博彩業之外的產業,根據崔世安之言。
梁維特被委任負責這一任務,他是世界最大洗衣服務公司之一的持有人,也被認為是2019年政府首腦的潛在候選人之一。由於對其作為成功商人的信心,他成為新任經濟財政司司長,也是目前領導班子中的特例。
「他對當地經濟十分瞭解,而且有能力漂亮地完成工作」,澳門大學經濟學教授關鋒說。澳門科技大學教授朱世海認為,他的任命「意味著政府更加重視經濟問題,有意使用對這個領域較為熟悉的人來管理,這是一個積極的信號」。孫廣振指出「利大於弊」,因為企業家「比其他政客更清楚瞭解如何改變本地經濟形勢」。
梁維特將經濟多樣化劃為其工作的重中之重。預計博彩業收入下滑的趨勢將持續至今年上半年,這位負責人強調,「反常的高速增勢態將逐步轉換到穩定和正常的發展階段」,這需要「調整,且能帶來優勢」。他表示重心將放在會議和展覽業、文化、創意產業、環境和教育,同時要把澳門打造成世界旅遊休閒中心,加強區域合作轉型並深化作為中國與葡語國家間服務平台的作用。
在其許下的眾多承諾中,梁維特在上任的第一個月就激勵中小型企業,主要是救濟他們的稅收負擔,並注重人才培養,推動本地居民職業發展機會。這位新上任的司長想要採取有效行動讓群眾滿意,因此他保證將聽取不同社會階層的意見,加強政府的預測和經濟分析能力。
政治分析師蘇文欣表示,梁維特的風格「與譚伯源相比並無很大不同」。
從關鋒的觀點來看,新司長的講話並未在第一個月內帶來多少新意,是因為現在進行變動還為時尚早。「這些都是重要的聲明,但是也很平常,需要更多的東西,需要有一個策略,比前任更明確的方式來思考多樣化,制定政策並聘請顧問公司和國際公司,我相信這將是政府未來幾年內的主要任務」。
孫廣振認為,事實上,與博彩業相關的產業「佔總GDP的90%,而在拉斯維加斯只佔40%,這使得澳門處在風險之中,因為如果中國政府決定加強控制資本流動,那麼澳門就將陷入麻煩」。並強調,「太多的資源被放置在博彩業」,這位教授表示「這可能是習近平總書記想給出的訊息,但並沒有以政治原因明確的做出來」。

突擊逮捕

根據分析師們的看法,新政府上任的35天帶來一大亮點是,打擊了近15年來最大的賣淫網路案,總共逮捕約100餘人,其中包括葡京酒店行政董事何猷倫,賭王何鴻燊的侄子。這一賣淫網路在過去一年共獲利約4億澳門元,通過在酒店為妓女提供房間,並收取房費及安全費。
朱世海表示,這「也可能是一個重要的信號,即特區政府,包括中央政府決心整治澳門博彩業」。
「許多猜測表示:黃少澤早已得到有關資訊,但一直到上任後才採取行動,以提高他們在社會上的道德和聲譽,但就算真的是這樣也並沒有什麼不妥」,蘇文欣說。對於這個分析師而言,新司長「展示了他的力量和決心,有利於維護澳門的法律和秩序,它可能給他帶來一些力量,但社會期待這種態度能持續下去」。總之,蘇文欣認為,崔世安最後任期的這個新團隊,在上任的這35天中,黃少澤最為亮眼。
這位現任澳門保安司司長,前司法警察局局長,確保打擊犯罪的行為將繼續保持,並加強賭場和酒店的警力部署。
他任期的第一個月也以禁止香港活動家進入澳門為標誌,其中包括議員劉慧卿,因其可能會危及本地區的安全。這也導致了要求黃少澤與崔世安一起為一位一歲幼童道歉的事件,只因他擁有與當局列出黑名單中的人士相同的名字。

醫療健康大放異彩

譚俊榮以「超級秘書」的態度承擔了社會文化司的「重要職務」。這位司長提出其在醫療保健領域雄心勃勃的議程,承諾招募超過500名專業人員,給醫務人員提供更好的福利,減少等待服務的時間,完成新公立醫院的建設以及更好地監督公共資金。
「政府把居民的健康擺在首要地位(……),我非常有信心,在未來五年建立一個成熟的衛生系統」,他說,並強調將「更加堅定的推動」這個部門的管理。
在第一次訪問仁伯爵綜合醫院時,這位新司長也表明了這一觀點。他參觀了各個機構,聆聽病人和工作人員的聲音,最終指出醫療衛生服務的管理漏洞,並給出一年期限予以糾正。
在其任期內,譚俊榮還致力於使澳門的醫療衛生水準「達到甚至超過鄰近地區」的目標,並承諾會更多地傾聽公民的意見及投訴,為弱勢社群提供更多的支援。雙語框架的形成是這位政府要員另一大關注點,旨在發展澳門作為中國與葡語國家間的平台作用,並將澳門發展成區域葡萄牙語培訓中心。
蘇文欣認為譚俊榮是新一屆政府團隊中的「特例」,因其打破了以往模式的「與眾不同風格」。「他反復給出的承諾是未來五年,將是衛生領域光芒萬丈的五年,也是新政府上任第一個月的亮點。這就是人們喜歡看的,如果能履行的話,譚俊榮將被視為一個真正的領袖」,他說。朱世海也認為,管理者的意向「都非常好,如果他們能實際應用,就會讓許多人十分滿足」。
對於分析師們來說,目前運輸工務司司長羅立文所面臨的壓力最為巨大。歐文龍案件的證人李燦烽,被任命為土地工務運輸局局長──這引起了一些爭議,本周,其權威再次被放在聚光燈下,因其提交的一份新審計委員會報告顯示輕軌工程「大規模超支」,並出現其他相關問題,該工程已延誤了三年。
羅立文請求用更多時間公佈政府行動方針及宣佈相關措施。
行政法務司司長陳海帆,唯一一位被任命的女性指揮,她優先及精簡行政機構,加速立法進程並推動公務員合約的標準化。
教授關鋒指出,「政府在這第一個月所做的不僅是給人們展示新面孔,也希望為澳門做更多具體的事」。蘇文欣表示,各司長仍在適應其職位,並確立自己的工作風格,所以本月他們主要是「在進行各種公關活動以及參觀其所負責的組織和機構」。

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