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費南度.曼奴埃爾* – 法律的優勢

 

在總理李克強訪問歐洲期間,我從繁忙的日程中抽身,遊覽了羅馬很多景點中的其中一些。而且還被帶去參觀位於羅馬一個安靜地方的法院遺址。
這個地方是一個垃圾堆,與羅馬鬥獸場的壯觀截然相反。在將好奇的遊客擋在外面的鐵欄後面,有被天氣腐蝕的石頭和雕刻精美的柱子,反映出這座法院失去的高貴。一個小小的公告,告知世人這個地方在羅馬共和國時代曾經是解決民間爭議和存放官方檔案的地方。
突然,這堆遺跡好像重新擁有了生命,變得比鬥獸場的拱門還高。我面前的這個地方,其實是羅馬共和國的跨文化遺產。
羅馬法律是自羅馬共和國衰落後少有的紀念共和國的遺物之一。西元前450年左右制定的《十二銅表法》是羅馬法律中一部古老法律,很多國家都曾將其作為先例,其中包括中國。該法的規定並不完善:這些規定被批評有利於貴族。但這是羅馬第一次將私人權利納入法律,使得貴族不能任意闡釋法律。
這個羅馬古代法院遺跡讓我想起,中國正在逐步建立法治國家。中國還沒有民法,所有的民事糾紛都按照《民法通則》解決,《民法通則》是民法的簡化版,不包括重要的法律,如《物權法》和《合同法》。儘管中國與世界交往越來越多,其在某些方面還是有所欠缺。
在總理訪問歐洲德國和巴西等國期間,他與各國政府和領導進行了多次會晤、簽訂了不計其數的貿易協定。中國已成為很多其他國家製造產品的主要購買者和最大的消費品出口國。通過這些貿易往來,中國也收穫了很多其他經驗。
正如中國領導人已經表示過,中國應該利用這些經驗建立「創新夥伴關係」,並在制度寶藏內深度挖掘,培養公民精神,幫助確立法律的優越性以及提供對藝術和文學開放的態度。
幸運的是,中國已經承認這些問題,也有望很快解決它們。例如,已經廢除了極具爭議性的“勞教”,該制度可能強迫某人在未經審判的情況下勞動。戶口制度也正在被廢除,該制度建立於二十世紀下半葉,將居民劃分為城市和農村居民。
在這一意義上,周日(10月23日)中國共產黨中央委員會第四次全會的通告專注於法治,介紹了中國如何以及何時將加大力度,以取得仍然落後的行政方面的進展。這樣的改革所帶來的結果是無法估量的,因為沒有必需的法律和司法改革,經濟改革可能會失敗。

 

* 薩凡納獨家/澳門平台

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