危機時期建立的夥伴關係 - Plataforma Media

危機時期建立的夥伴關係

 

三頭馬車離開了葡萄牙,但葡萄牙人並沒有擺脫危機或脫離為葡萄牙提供借貸機構的定期監察。

溫度計顯示為28度,里斯本海岸的海灘到處都是渴望享受今年首度暢泳的家庭。在5月17日上午11點的部長理事會上,政府出乎意料地聲明結束金融援助計劃,當時在城市街道上的葡萄牙人似乎都無動於衷。事實上,三頭馬車技術部仍將繼續定期監察葡萄牙的公共賬戶,直到清繳最後一分的還款,而這些錢要到2050年才可能付清。

大部分主宰家庭和企業命脈的緊縮措施將在葡萄牙延續下去,總理佩德羅帕索斯摽科埃略已經警告說,他手上現有達一百多項措施的方案,預計於2015年落實,這是“通往增長”的洗禮。

與三年前相反的是,現在沒有人會跟隨穿著西裝和灰色領帶的國際貨幣基金(IMF)、歐洲委員會(EC)和歐洲央行(ECB)代表團去往里斯本機場為他們送行。執政的各黨派的成員,特別是人民黨(CDS-PP),已召集記者慶祝該國恢復“獨立”。

事實上,葡萄牙仍將保持與集團的緊密聯繫,該集團在2011年5月借給葡萄牙780億歐元(1067億美元)以減輕國家的債務和保證付款時間。“我們仍然非常依賴於金融市場,如果未來的政府採取了妨礙償還債務的措施,一切都會變得更複雜。至少在未來五年內,我們將處在危機邊緣”,CAIADO GUERREIRO & ASSOCIADOS葡萄牙律師事務所的稅務專家,蒂亞戈卡亞多摽蓋雷羅指出。

 

乾淨的還是壓倒性的退出

克服了外部監測組所帶來的挑戰,葡萄牙終於議定一個不太痛苦的轉型方式,結束了一個新方案或這個方案無限延長的可怕情景。該國成功地積累了儲備基金,投資者對經濟和一些指標,如出口一直增長及失業率輕微改善,表示出了信心。

本月初,在宣佈葡萄牙將如何脫離財務援助計劃時,帕索斯科埃略強調,·“國家在2011年遭遇嚴重崩潰,我們不得不做出非常艱難的決定”,但相比之下,葡萄牙目前擁有“一年的財政儲備”,據稱可保護該國不受“任何外界干擾”。

比起三頭馬車的成員,社會民主黨(PSD)和人民黨(CDS/ PP)的聯合政府之改革的力度更被高估一線。那些措施在開始執行時十分是艱難,而最近,國際貨幣基金組織也承認,低估了緊縮措施對經濟帶來的的負面影響,實際比預期的要高得多。

在程序結束前發出的最後兩個評估報告中,監測組明確表示,結構性改革仍然沒有產生預期的效果,國家必須在勞動力和產品市場加倍努力以確保經濟進一步增長,包括控制持續下滑的工資。可是,該國將推出更多的緊縮措施,直到明年的赤字達到2.5%,這要如何執行?蒂亞戈卡亞多摽蓋雷羅警告家庭和企業都已被稅收壓碎的這一事實,“我們現在為國家巨大的花費買單,而我們應該繼續推進改革以削減公共開支”。

該稅務專家認為,乘三頭馬車之便,政府進行了一些“小改革”,但對國家達到有效降低成本,仍然缺失的重要關鍵是:公共管理和社會保障。

 

在經濟增長的路上?

“通過亞洲、非洲和美洲的市場,葡萄牙已成功增加出口。出口業務一直以風格、效率、創新以及優量的傳統產品為基礎,如葡萄酒或橄欖油;但在進口方面,緊縮政策的處方只推動了生產性的工作,而非投機資金,對維持中期和長期的競爭力並沒有採取任何措施。”桑德羅門東薩,里斯本大學研究院(·IUL)經濟學家指出。

作為以出口和吸引外資為主的經濟增長模式,要確認國家前路仍為時尚早。在2011年第二季度和2014年第一季度之間,葡萄牙經濟已累計下跌5%,這並非是最差數值,因為由於部分恢復發放公務員和退休人員的津貼,從2013年第二季度,曲線翻轉並略有上升。在剛剛開始新的一年時好消息再次被打斷,第一季度GDP再次下跌0.7%,並預計今年年底將達到0.3%的負值。經濟合作與發展組織(經合組織)估計,在未來15年,國家經濟將以1.4%的年成長率增長。

在三頭馬車介入的三年中,個人消費下降7.1%,商業投資下降了19.2%,只有出口達到了兩位數的增長(12.2%),容許那些沒有破產或資本不足的公司繼續生存,以緩和危機對葡萄牙消費者的影響。據國家統計局(INE)的數據,在2014年第一季度,就業中心有788,000葡萄牙人登記,比去年同期的139,000要少;但據估計,這些人中,有66,000因為移民從官方記錄中消失。

“三頭馬車的離開有著重要的心理作用,同時對市場來說也是個好信號,給予外國投資者信心” 蒂亞戈卡亞多摽蓋雷羅指出。在他的律師事務所,外國投資者的業務,尤其是搭金色簽證的便車,來購買住宅和進入新業務的中國人有所增加。“是充滿活力的市場為投資者帶來了資本,創造了工作崗位,而且葡萄牙也需要人口和多樣性”他說到。隨著選舉臨近,以及在沒有三頭馬車的協助後初次進入市場,該國在未來數月將面臨一個嚴峻的耐力考驗。

麗塔蒙特茲

 

本文以英文提供: Português

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