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報導指出，此舉標誌著葡萄牙情報機構在行事作風上的重大轉變。過往，當局在提及相關風險時，往往避免直接點名被視為具敵意的國家，而多採用「國家級威脅」或「敵對行動」等泛指字眼。這是SIS首次具體點名其認為在內部安全威脅層面最具影響力的國家。
報告顯示，俄羅斯持續展開廣泛的影響力操作及情報收集活動，當中包括對關鍵基礎設施的潛在破壞行動。SIS指，需高度關注海底電纜網絡及在葡萄牙沿岸航行的俄羅斯船隻，並警惕工業與技術間諜活動的風險。
當局亦提到，與俄羅斯生態系統相關的網絡攻擊組織（常被稱為「親俄黑客行動主義」）日益活躍，頻繁針對歐洲及葡萄牙的機構發動攻擊。
除莫斯科外，報告亦將中國、朝鮮及伊朗列為網絡威脅領域的關鍵國家。報告指，這些國家利用包括人工智能（AI）在內的先進技術，使攻擊手段更趨精密且難以被察覺。相關行動涵蓋數字間諜活動、攻擊關鍵基礎設施，以及企圖入侵政府和企業系統，潛在受影響的板塊包括能源、電訊、醫療及金融等核心領域。
加強國際合作與近期預警
SIS表示，已加強與外國情報機構的合作以應對上述威脅，並就歸咎於國家級行為者的網絡間諜活動發布聯合預警。
近月來，葡萄牙情報部門已多次就複雜的數字入侵行動發出警告，當中包括被指由俄羅斯軍方網絡間諜部隊發動的攻擊。
有關報告發布之際正值地緣政治備受關注的敏感時期，且距離澳門特區行政長官出訪葡萄牙僅數日。
