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衛生局指出，本次修法將涵蓋五大方向。首先是擴大禁煙範圍，擬將學校及托兒所出入口列為法定禁煙點，並允許在人流密集的街道或廣場設立禁煙區。
其次為管制新興產品，為防止青少年接觸，建議禁止製造及流通尼古丁袋、草本煙及水煙（含煙草、煙膏及器具）；
同時嚴禁電子煙，禁止在公眾地方管有電子煙機身及配件，違者吸食即視同管有。
在包裝與執法方面，諮詢文本建議引入標準化包裝制度，統一捲煙包裝的底色及商標格式，並將健康警示圖文比例由現時50%調升至85%，設一年寬限期。
此外，修法擬引入科技輔助執法，建議授權前線人員執行職務時配備隨身攝錄設備。
衛生局代局長鄭成業表示，修法旨在回應市民對室外吸煙滋擾的關注，並遏止電子煙等新興產品對青少年的吸引力。政府已參考內地及香港的控煙經驗，期望社會各界踴躍提出意見。
