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一、 實施更加積極的財政政策
今年赤字率擬按4%左右安排，赤字規模5.89萬億元（比上年增2300億元）；一般公共預算支出將首破30萬億元（增約1.27萬億元）。在債券發行方面，擬發行1.3萬億元超長期特別國債，持續支持「兩重」建設與「兩新」工作；發行3000億元特別國債補充國有大行資本；安排4.4萬億元地方政府專項債券，優化管理機制，重點支持重大項目建設、置換隱性債務及化解拖欠賬款。
財政支出將持續優化結構，向提振消費、投資於人及保障民生傾斜，提升資金效益。中央將增加對地方轉移支付，開展資金整合試點以增強地方統籌能力，壓實責任兜牢基層「三保」底線。各級政府須嚴守財經紀律，落實「過緊日子」要求，嚴控一般性支出，盤活存量資產，確保省下的每一分錢都用在發展緊要處和民生急需上。
二、 繼續實施適度寬鬆的貨幣政策
以穩增長、促物價回升為核心，靈活運用降準降息等工具，保持流動性充裕，確保社會融資與貨幣供應量同經濟增長及價格預期目標相匹配。
優化結構性貨幣工具，暢通傳導機制，充分利用數據要素與知識產權等無形資產，通過強化考核與風險補償，引導金融機構加力支持擴內需、科技創新及中小微企業。同時，規範信貸市場，推動社會綜合融資成本低位運行，並保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
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三、 強化改革舉措與宏觀政策協同
堅持政策給力與改革發力並舉，用改革辦法破除經濟循環堵點，將政策紅利轉化為內生動力。增強宏觀政策取向一致性，將各類經濟與非經濟、存量與增量政策納入評估，確保同向發力。加強財政、金融、就業及產業政策的協同配合，創新工具並打好「組合拳」，健全預期管理機制，有效提振社會信心。
