報告由團結香港基金及大新銀行聯合發佈。團結香港基金由前全國政協副主席、香港特別行政區前行政長官董建華創立,屬非政府及非牟利機構。今次的報告反映大灣區11個城市產業和經濟發展正持續加速。在創新及科技領域強勁增長(+14.8%)的帶動下,2023至2025年間,大灣區六大行業的整體增長率由4.9%升至7.1%。此外,企業對未來的信心指數亦達到57.3分,反映區內經濟氛圍趨向樂觀。
然而,澳門在創新與科技等領域的表現尚未躋身灣區前列。雖然在文化、體育及旅遊,以及貿易與物流領域表現突出,但在創新及科技、製造業及金融服務等領域,則正面對結構性限制。報告(見圖1)顯示,澳門在文化、體育及旅遊領域排第四,得分65.5分,僅次於香港(79.3)、廣州(79.2)和深圳(71.4)。
「澳門旅遊業的成功,不僅得益於完善的資源與基礎設施,更因其在旅遊及綜合度假村管理領域,擁有獲國際認可的學術課程體系。這些要素共同構成了產業可持續發展的關鍵。」李振國 經濟學者
李振國認為這一排名「公平合理」,並指出「澳門在三大領域中僅有旅遊業具備明顯優勢」。他向《澳門平台》表示:「無論是文化還是體育,澳門都難以與香港、廣州及深圳匹敵,因為本地相關產業未商業化,缺乏成熟生態,包括相應的教學課程、系統化培訓和相關基礎設施。」
他進一步指出:「澳門旅遊業的成功,不僅得益於完善的資源與基礎設施,更因其在旅遊及綜合度假村管理領域,擁有獲國際認可的學術課程體系。這些要素共同構成了產業可持續發展的關鍵。」
報告亦指出,「盛事經濟」正扮演日益重要的角色,各類大型演出、節慶與體育賽事,已成為推動區域經濟復甦的關鍵力量。然而,澳門在此領域的參與度仍有提升空間。李振國分析指出:「目前澳門在籌辦大型活動方面的角色仍較為有限,主要集中在提供服務或參與低附加值環節。澳門企業應進一步投入幕後製作,創造更高附加價值,建立具有獨特賣點、認受性與知名度的內容品牌。唯有如此,澳門才能進一步走出本地,參與其他城市甚至國家的演出製作,從而持續成功。」

物流的挑戰
雖然澳門在旅遊業表現亮眼,但報告亦提到澳門在創新及科技、金融服務等領域存在結構性局限,在融入大灣區物流體系方面亦面對挑戰。澳門於貿易及物流領域僅排第五,得分56.8分(滿分100分),落後於香港(82.5)、廣州(80.5)、深圳(78.6)及珠海(57.5)。
李振國指出,澳門在競爭力相對薄弱、難以吸引外資的領域中,仍存在對市場主導的過度依賴。葉紹文則從實務角度進一步指出關鍵局限:「香港擁有鐵路與海運的雙重優勢,而澳門目前僅依靠陸路運輸,這在效率與成本上形成明顯差距。」這一運輸結構上的不足,已成為澳門與大灣區城市深化融合的主要障礙,因鐵路與海運能夠大幅提升物流效率並降低營運成本。
「運輸成本居高不下,正是澳門生活成本高於香港的主要原因。」葉紹文 澳門供應商聯合會會長
葉紹文向《澳門平台》指出:「運輸成本居高不下,正是澳門生活成本高於香港的主要原因。」他進一步強調,應更充分發揮港珠澳大橋的聯通作用,積極加強與香港及廣州碼頭的物流協作。
報告(見圖2)同時指出,澳門國際機場貨運量按年上升近七成,航班起降量亦同比增長超過四成。葉紹文分析指出:「這顯示市場正在復甦,主要原因是部分貨物因海運成本上升與運輸時間拉長,轉而選擇空運。然而,澳門與其他機場之間的航空交通量,仍遠低於香港、廣州或深圳。這些城市不僅擁有密集的國際航線,航班頻次也更具競爭力。此外,珠海也正積極拓展空運物流網絡,進一步提升區域競爭力。」
葉紹文又認為,儘管當前數據有所增長,但仍難以彌補澳門在區域聯通方面的結構性不足。此外,他也關注到,在「低空經濟」這一新興領域,包括無人機等應用,區內多個城市已積極佈局並推進相關發展,而澳門在此方面的規劃與投入仍顯不足。

科技未來與經濟信心
報告亦指出,人工智能在區內影響力日增,94.5%的受訪企業在日常業務中利用AI技術。不過,李振國提醒,澳門企業的數字轉型步伐仍然緩慢。
「本地中小企較為保守,對應用AI持保留態度,再加上當前經濟環境或會阻礙AI投資……政府有必要為中小企提供誘因,例如培訓、安裝軟件的補貼,以鼓勵企業掌握現代數字技術,包括將AI應用於日常管理。」
雖然大灣區信心指數顯示樂觀(現狀值55.5分,未來值57.3分),李振國卻指出澳門本地氣氛相對審慎。他表示:「目前仍有部分中小企業在艱難經營,特別是那些位於住宅區、主要服務本地居民的商戶。同時,業主與投資者也受到樓市下行影響。社會消費氣氛低迷,2024年以來零售銷售額持續下滑,不僅削弱投資意願,也拖累整體經濟復甦與產業轉型的步伐。」
最後,李振國表示,經濟多元化及創新及科技需要政府帶頭推動:「由於本地市場規模小、能力有限,期望政府主導,加大投資,帶動創新主導的多元發展。」他認為,「這條路風險和不確定性大,中小企難以單靠自身承擔,所以更需要政府介入。」
根據《大灣區產業發展指數2025》,澳門在大灣區中作為旅遊與文化平台的定位日益顯著,然而其長遠發展仍需依賴創新與科技人才的培育,以及區域聯動的深化。李振國在分析中明確指出:「旅遊業固然是澳門的優勢所在,但要實現真正的可持續發展,必須具備明確的政策決心與持續的公共資源投入。」