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跨範疇領導及工作組可行嗎?

特區政府宣佈設立五個跨範疇領導及工作組,分別由行政長官及行政法務司司長擔任組長。大家認同小組有其需要,對成效持觀望態度。兩位立法議員向本媒分享了其意見。

倪熙晨、羅嘉華  Nelson Moura e Carol Law

立法議員李良汪認為,這些小組的設立原意是為了改善過去政府的跨部門協作能力。過去部門之間的溝通和協作問題被認為窒礙了行政效率,因此有需要加強統籌。「我想這些小組其實是回應國家領導人對我們提出的一些要求,特別是加強特區治理這方面。」

五個小組中,行政長官岑浩輝負責領導公共行政改革領導小組和促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組,行政法務司司長則擔任公共行政改革統籌協調小組、法律統籌工作組和市容美化整潔工作組的組長。

李良汪表示,過去一些需要跨部門協作的工作,由於部門屬同級,難以真正統籌,但這次由更高層級負責,相信協作能力會有所改善。他又認為,「大家要有一個共同目標和一套做事的方法」,不應有「各家自掃門前雪」的心態。「在民眾的心目中,政府永遠只有一個。一件事做得不好,大家就會覺得政府施政未如我們意,影響的一個部門,就會隨時影響一個政府。」

行政效率

立法議員林宇滔表示不反對政府成立小組,他更關心的是這些小組何時能產生實際效用。他認為:「不管開多少次會,最重要的是在經濟復甦多元、就業困難等問題有何實質措施。」公眾關心的是成立小組後會否沒有結果,「公眾最希望政府有實質的措施。這個才是社會最關注的」。

澳門大學政府與行政學學者楊鳴宇接受葡文電台訪問時表示,設立小組的做法跟隨了內地廣泛使用的管治模式,是透過建立跨部門結構加強層級責任。

楊鳴宇又認為,行政長官岑浩輝頻繁前往廣東,顯示出他對區域融合的重視,尤其是在橫琴粵澳深度合作區的發展方面。他認為在這情況下,這些跨部門小組的成功也將取決於澳門與內地政府之間的合作成效。

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