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李良汪:「政府與議員之間應有良性互動」

民眾建澳聯盟直選議員之一的李良汪在總結2023-2024年立法會會期時批評,政府未能有效推動多項民生政策。他接受本報專訪時指出,政府官員缺乏「服務意識」,在答覆議員質詢時「某些部門的回應非常敷衍」。

陳思妍 Viviana Chan
– 您在立法會工作總結報告會上表示,多項與民生息息相關的政策未能有效推動。可否向我們再進一步解釋?

李良汪- 我經常關注民生問題,因為這方面的訴求較為普遍。舉例來說,關於養老金,過去大家普遍認為應與最低維生指數掛勾。當然政府有其解讀,認為政府發放的福利已高於維持基本生活的水平。

目前的養老金政策或未能充分保障長者的權益。現行政策是只有累積通脹率達3%或以上,養老金才會作出調整,但至今尚未達標,導致養老金多年未調升。

但我認為,養老金和敬老金是兩個完全不同的制度,養老金用以支持長者的退休生活,而敬老金則是一種對長者的尊重和關愛表現。因此,不應將所有福利政策,例如現金分享、養老金和醫療券等,簡單地相加然後與最低維生指數作比較。

再以就業問題為例,澳門的發展確實需要外僱,但澳門居民想要進入一些大型企業和高端品牌行業任職時,但卻已聘請外僱,無法獲得機會。我們並非要求趕走所有外僱,我們一直強調應優先考慮本地居民。

房屋政策搖擺不定、缺乏透明度,讓社會對政府的信任度大打折扣

此外,特區政府推出的房屋政策,在願景上是好的,但實際執行過程中卻出現了諸多問題。政府一直聲稱會提供不同類型的房屋以滿足不同群體的需求,但目前的情況顯示,政策的實施並未達到預期效果。房屋政策搖擺不定、缺乏透明度,讓社會對政府的信任度大打折扣。這些問題必須得到下一屆政府的重視和解決,避免民生問題進一步惡化。

無論提供多少證據、數據,最終可能只得到簡短的答覆,例如「這個問題已經回答過」

– 您提到,「部份政府官員及部門領導對議員行使監督權力提出的質詢敷衍了事」。可否舉例說明嗎?

李良汪-從理性客觀的角度來看,一些市民和社會的訴求並非一提出來,政府就能立即具備條件、資源和能力去全部完成,這一點我們是完全理解的。

但我們更關注的是官員的回應態度、是否正視這些社會訴求、是否以專業的態度對待議員的建議。某些部門的回應非常敷衍。無論提供多少證據、數據,最終可能只得到簡短的答覆,例如「這個問題已經回答過」或「類似問題已經回應過」。這讓人感覺不到友善或積極的互動。

雖然有時議員提出的問題可能會有所重複,但這並不應該成為敷衍了事的理由。我們需要的是官員能夠認真看待問題。

如我們所見,若連議員的提問都遭受如此態度,一般市民的訴求又會受到怎樣的對待呢?我們強調的是,政府與議員之間應有良性互動,而不僅僅是形式上的回應。

對立法會的監督職責而言,關鍵不在於採取何種方式,而在於政府是否真正地正視問題。我們不要求官員一定要提供長篇大論的答覆,但至少要展現出對問題的認真態度。

官員的服務意識和責任感,有時比能力更重要。若官員具備強烈的服務意識,即使能力稍遜,也能找到解決問題的方法。

未來,我們希望看到的是一種自上而下的服務精神,從高級官員到基層公務員都應秉持這一理念。同時,官員問責制度的完善也是必須的。好的官員應得到認可,而表現不佳的應受到相應的處理。這樣才能推動官員隊伍的整體進步,形成一個健康的行政文化。

正向回饋與問責機制,是促進政府良性發展的關鍵,希望下一屆政府能在這方面做得更好。

希望未來的領導班子在選拔官員時,除了考慮能力之外,還要重視服務意識

– 立法會職能之一是監督政府,您認為立法會應否在某些議題上更加「企硬」向政府施壓?

李良汪 – 我只是立法會的其中一員,並不能代表立法會整個機構的立場。對於政府的監督,關鍵在於政府是否正視問題。即使在議會中,各位議員對不同議題的處理方式也會有所不同,例如會出現著重爭取利益、辯論動議,甚至討論新法案等情況。

我認為最重要的是,政府在處理公共政策時,特別是在民生問題上,應該認真看待社會的回饋。若官員認為不需要向社會解釋,那他們可能會只做自己認為對的事,而不去詳細說明。這種情況常會導致議員需要作出追問,揭示更多問題。

希望未來的領導班子在選拔官員時,除了考慮能力之外,還要重視服務意識和責任感。希望下一屆政府能夠改善現有問題,並且有更大的進展。

– 您認為,哪些民生議題是最迫切需要解決的?

李良汪 – 長者權益是當前比較迫切的問題。住屋及就業問題也很重要,都需要特別關注。

我們看到,失業率雖有一定的改善,但年輕人的就業狀況仍然很困難。因此,特區政府在新一屆政府需要加強對這些方面的關注。

關於青壯年就業問題,部分可能是技術性或結構性失業。客觀地說,對於有高等教育背景的澳門青年,要找到工作並不難。問題在於,他們但能否找到一份理想的工作,或是與自己專業相關的工作,這才是關鍵。

我們需要思考的是青年的就業情況如何。雖然統計數字顯示有一定的改善,但是否每個人都能找到理想的工作仍然需要探討。

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