巴西智庫「觀中國」（Observa China）的高級專家石昊（Pedro Steenhagen）在接受《澳門平台》採訪時表示，巴西現時對大灣區、橫琴或中葡論壇可如何為巴西在中國的利益作貢獻，仍然一無所知。
您對澳門和橫琴深度合作區對巴方的吸引力有何看法？
石昊 – 遺憾的是，在盧拉總統訪華期間簽署的15項協議中，未有一項提及澳門特區和粵港澳大灣區。再者，就連巴中合作的《十年規劃》（2012-2021）中，也沒有提到這些地區。我認為這是錯失良機。無論是在文化方面還是在商機方面，澳門也是中國與葡語社群之間一道非常重要的橋樑。中國一直在加大力度促進澳門特別行政區經濟多元化，並將其納入中國國家發展規劃和國際戰略，包括通過「一帶一路」倡議。這與大灣區所能提供的一切相結合，尤其是在創新、科技和新產業方面，為巴西打開了一個很有意思的機會之窗。
橫琴粵澳深度合作區是一個很好的例子。深合區的設立，以及澳門日益融入大灣區和國家發展戰略中，都表明葡語國家在中國的機遇並不一定侷限於澳門，澳門特區可以成為一個入口平台及相關連接。「中國－葡語系國家科技交流合作中心」預計將在7月於橫琴揭牌，旨在成為中葡企業家、初創企業和科技公司的交流平台。此外，去年宣布將建立中國與葡語國家之間的國際貿易中心，有望對巴西有利，特別是在涉及數字經濟和商業的事務方面。
「令人難以置信的是，巴西作為世界上最大的葡語國家，在中國領土上的語言和文化傳播仍然相對較小。」
您認為澳門和以其為基地的中葡論壇，在巴西和中國之間的商業聯繫中可以發揮甚麼作用？
石昊- 每當我提出巴西應該更積極參與論壇，以及澳門在中巴關係中還具尚未發掘的戰略潛力時，經常聽到以下疑問：巴西貿易和投資現已處於高位，也已有如中巴高級別協調合作委員會等協作渠道，巴西為何需要花精力於澳門？這是一個很有道理的問題，尤其是在澳門所花的額外精力而可獲的直接收益很多時也不明顯。
我認為上述質疑源於中國與巴西，以至巴西與葡語社群具侷限性的關係。把更多精力投入澳門和中葡論壇，某種程度上是一場投機，但當中也有好處。當然，出於歷史原因，葡萄牙在葡語社群、在澳門、以及在各種於中國內地越發大力促進葡語和文化教學的機構中，都扮演著不可或缺的重要角色。與此同時，令人難以置信的是，巴西作為世界上最大的葡語國家，在中國領土上的語言和文化傳播仍然相對較小。
「俄烏衝突使中國與所謂西方世界的關係進一步陷於困境。」
您如何描述盧拉總統當選後現時的巴中關係？
石昊 – 這對中巴夥伴關係極為有利。面對國內面臨的巨大挑戰，盧拉在國際舞台上有了更大的發揮空間，並在其第三任巴西總統任期的開始取得重要成就。難怪他這樣積極地參與國際論壇，並重申「巴西回來了」的概念，使巴西擺脫在博爾索納羅統治下的被邊緣化。
從這個意義上說，鑑於中國在世界上的政治和經濟影響力、作為全球南方基本組成部分及其對巴西經濟的貢獻，中國受到了特別關注。巴西對中國的重視—以及中國對巴西的重視—在盧拉總統最近對華的標誌性訪問中得到了明確體現。
與此同時，在後疫情時期，中國正加強國際影響力，應對新舊逆境。例如，與美國令人擔憂的衝突仍在繼續，俄烏衝突使中國與所謂西方世界的關係進一步陷於困境。因此，中國需要穩固、穩定和可預測的關係，需要知道那些是可實際依靠的國家，而巴西正可提供這些。
因此，除了疫後復常，我們還應看到旨在深化中巴關係的努力，尤其是因為正是在2000年代的盧拉政府時期，巴西和中國的關係開始騰飛，而今年2023年標誌著兩國建立戰略夥伴關係30週年。
目前兩個夥伴國家之間的業務障礙是甚麼？
石昊 – 除了語言障礙、社會文化融合方面的挑戰以及兩國各自的特點之外，我還要強調，對國家—主要是地方—法律和政策都缺乏了解，無論在民事和勞動關係，還是環境和稅收方面。有時，當局對解決問題所需的行政程序缺乏解釋，以及巴西和中國合作夥伴之間缺乏戰略對話，都是兩國之間的合作障礙。
2012年的一項研究顯示，絕大多數巴西企業都位於中國東部沿海地區，以及巴西的投資在2000年至2010年間停滯不前。此外，儘管多元化，但這些投資並未出現在由中國政府指向的戰略行業中。在我看來，事情或多或少保持不變。
無論是在擴大巴西企業在中國的分佈，還是在加強巴西在中國的投資方面，上述情況都有很大的改善空間。如前所述，澳門可以在這方面發揮有意思的作用，包括建立和鞏固兩國之間的聯繫和專業網絡。
毫無疑問，要消除兩國間現有的商業、貿易和投資障礙，以及減少雙邊關係中貿易和投資不對稱，最重要進程之一，是加强兩國政府之間、其企業之間、以及政府和商業團體之間的對話。因此，期望能夠逐漸形成網絡，更好地協調巴中公私營領域的利益和戰略。
