Início » 回望過去 展望A區未來

回望過去 展望A區未來

羅家華 Carol Law

新城A區位處港珠澳大橋人工島和澳門半島之間,交通問題隨之浮現。這只能通過輕軌東線來解決,而輕軌東線預計要到2028年才會落成。城市規劃師林翊捷和立法會議員林宇滔警告,石排灣和青州公屋群落成初期,都出現商業和社區設施的配套問題。

關注一:生活配套
東區-2,即新城A區的詳細規劃草案於10月7日至12月5日進行公開諮詢。城市規劃師林翊捷認為,A區的運動公園、輕軌東線和學校村有望能紓緩黑沙灣區的設施緊張。然而,他指出,根據公建局的資料,現時A區有七個公屋群一個市政設施在進行,而落成時間大約是2023至2026年,他擔心屆時居民會面對設施配套不足的問題。「你可以想象起初只有這幾個項目在,那居民就會處於一種孤立的狀態。怎樣可以在開始時訂好計劃,甚麼設施先建好,配套給最先來到的居民,這也是重要的。回顧石排灣的經驗,石排灣的規劃甚麼都有,但甚麼都沒準時建好。這個經驗是十分重要的。」

你可以想象起初只有這幾個項目在,那居民就會處於一種孤立的狀態。怎樣可以在開始時訂好計劃,甚麼設施先建好,配套給最先來到的居民,這也是重要的。

城市規劃師林翊捷

立法議員林宇滔也指出,A區有2.8萬個公共房屋單位,好處是這會增加社會設施的數目,但政府在公共房屋的商業設施規劃、管理,過去的表現都強差人意。他表示,石排灣公屋稍為成功的也就是綜合大樓的超市,其他商舖都未能回應市民需求。「你留意青洲坊或較大型的公共房屋,如下面的商舖都是政府管理的話,其實商業配套無法滿足社區需要。在澳門,青洲坊滿足不了居民需要,居民可以去筷子基,影響不太大,但新區的居民能這樣跨區嗎?過去在石排灣也出現了很多問題。房屋局管理商舖的積極性也很低,所以常會造成空置、錯配。我覺得將來這問題在A區會更大。」

延伸閱讀:第四條橋2024開通

關注二:交通負擔
另一個令人憂慮的地方是交通。林翊捷指,由於之前的規劃方向有所改動,該區規劃人口由原先的6萬增加至現在的9.6萬,加上A區位處澳門半島和港珠澳大橋人工島之間,意味着通過的車流多,但澳門半島與之連接的路網的闊度已不能改變,變相這一帶的交通會負荷加重,這些都是A區交通「先天上的劣勢」。「這些問題很難改善。現在的關鍵是看輕軌東線能否發揮作用。」

延伸閱讀:新城A區5公屋竣工期最遲2026年中

但他坦言,現在預計輕軌東線順利興建的話也要2028年才建好,公屋又不會配很多車位,在這樣的情況下居民起初會很依賴巴士,意味着巴士的運作將是該區一個非常重要的議題。同時,學校村靠在同一側、將學生聚集在一起,也容易在上下課時間造成交通負擔。「當然我們可以較理想地去看。如學生住在A區的話,如果行人設施做得好,學生或者可以走路回家。這就要看學校村的步行系統能否盡量減少學童跨過馬路的次數,即盡量減少過馬路,例如有天橋或隧道,就較安全。」

關注三:公開討論
而作為詳規,林翊捷認為今次的規劃沒有明顯的缺陷,但這次詳規諮詢的表述方式將是舊城區難以參考。他解釋,A區全是政府土地,又是新區,政府想怎規劃都可以,但舊城區不同。例如詳規中有些條文包括城市設計的指引,而舊城區每條街道的歷史可能都不同,要保持的風格也不同,有些建築可能要保留立面,那究竟在這裡要如何記載?同時,建成區部分土地涉及私人業權。「令我較擔心的是,如涉及到有私人業權的土地的話,(像諮詢文本第103頁這樣)用一個表寫出來,市民是否真的知道這地段就是自己家的地段,或他持有的地皮?」

延伸閱讀:政府:建跨海纜車冀增網紅點

「我想在呈現或說明上,如果這模式要套用到建成區,真的要思考怎樣去呈現和給城規會討論。如像總規般,開兩次城規會,第一次介紹,第二次發表意見,諮詢就完了,這樣會出現問題。因為不是每一個地塊都有很仔細地去討論過的話,對於一般市民或業權持有人來說真的會有些問題,就是他的參與度可能不高,會否影響到他們的權益呢?我會有些擔心。」

林宇滔亦認為,今次是澳門第一個詳細規劃,城規會有需要就條文進行有系統的詳細討論、充份表達意見。「如不做一個有系統的、詳細的公開審議,我覺得將來會隱藏很多問題。它又是法定規劃,將來興建建築時,社會可能突然揭發很多質疑。政府要詳細解釋及回應城規會以至公眾對每個地塊的一些具體疑問。如像總規般循例、形式上開一次會就過了,我覺得不合理。澳門過去確實無詳細規劃能在城規會通過,我覺得需要在現在奠定一個好的方式,如何詳細、合理地和公眾交代清楚這規劃,亦透過城規會開放給公眾的方式,讓公眾知悉政府在詳規中較詳細的想法。這方面政府是要去做的。」

聯絡我們

平台媒體,聚焦中葡關係。

平台編輯部

關於我們

電子報

訂閱平台電子報,縱觀全球新聞

© 2025 – Copyright Plataforma Media.