澳門城市大學葡語國家研究院教授弗朗西斯科·萊安德羅（Francisco Leandro）本週對中國「一帶一路」計劃作詳細研究。 「偉大的步驟：一帶一路的地緣政治」這本書在幾個方面反映出中國五年的外交政策設計。
這名研究學者強調「一帶一路」的動態性及積極性，並強調各國積極參與程度的重要性。
—自中國政府五年前提出「一帶一路」倡議以來，你一直留意及研究「一帶一路」計劃，在已經完成的文章中，究竟在探討甚麼？如何定義這個計劃？
Francisco Leandro：這個倡議正如火如荼進行中，其中我對「一帶一路」感興趣的是，這是一個自我構建的項目，我一直堅持這一點。「一帶一路」提供了一個框架，最終結果很大程度取決於具有中國特色的框架和各國參與程度。國家監督將決定這個倡議成功與否。
—這將會是中國邁向世界的一大步嗎？有些批評意見指出，中國是否過於雄心勃勃及太有自信，以致無法反駁鄧小平謹慎的建議？
Francisco Leandro：這是，或者不是，鄧小平的理性，是一種克制、約束和低調的理性。但在國家主席習近平領導下，中國在世界經濟中位居第二位之後，這種說法並無多大意義。「一帶一路」倡議所提倡的基本上是平和，而非激進的，是一場具有積極意義的博奕。
—這項倡議是否以中國為主和可證明是在推動全球化？
Francisco Leandro：是，但亦都不是。經濟穩定是一切的核心。「一帶一路」的基礎，鄧小平曾亦於聯合國提出，並說「沒有政治獨立，就不可能獲得經濟獨立」。在這方面，這種觀點似乎具有連續性，不過是以洲際、區域間的方式。另一方面，全球化模式表明完全開放。全球化支柱之一，在某程度上似乎是新自由主義模式。而「一帶一路」則提供另外一種模式。
—另一種選擇…
Francisco Leandro：這個詞是這樣的：代替。我一直與世界各地不同的人交談，我的感覺就是這個模式。「一帶一路」創造了一系列協同效應，包括經濟體系的重新制定，金融機構、貿易模式、准入和非物質層面。
—「一帶一路」的一些批評者認為，這是一種新帝國主義。您有甚麼看法？
Francisco Leandro：所有模式都會受到批評。現在，我喜歡看看他們積極的模式。我仍然認為我們應該專注於參與這個項目的70多個國家。
這些結構由中國政府創建，但把有關結構演變平衡各方的功能是一個正進行的過程。亞洲基礎設施投資銀行就是一個好例子。
—對推動「一帶一路」倡議而出現所謂債務陷阱的批評又有甚麼看法？
Francisco Leandro：在中非合作論壇最後一次峰會上，納米比亞總統曾經說過：我們處理的方式已經進入到一定的程度，但仍然是不平衡的，所以將來我們必須找方法解決這種不平衡問題。 我絕對相信中國政府對失衡不感興趣。
這個問題涉及中國參與國家項目的模式。我相信這將會重新平衡，只是時間的問題。
—葡萄牙在「一帶一路」倡議中的位置是什麼？
Francisco Leandro：葡萄牙堅持這個項目是有道理的，但不是因為已經公開的原因。 在中葡關係中，可以追溯到2005年的戰略夥伴關係。這種戰略夥伴關係的演變將取決於如何平衡「一帶一路」。 從我的角度來看，Sines碼頭項目一直是開始對話的藉口。從我對中國的各種訪問中，通過與同事的對話，形成了兩個想法。 第一：中國對與葡萄牙合作的真正興趣是拉日什空軍基地的問題。不是因為實用性，而是因為中國的太空計劃。 如果這種情況向前發展，對雙方來說都是一件好事。 第二個原因是大陸架擴建的問題。到目前為止，葡萄牙尚未表明有能力開發有關資源。
—澳門是否可以發揮重要作用？在「一帶一路」中有很多關於澳門與葡語系國家連接的討論。
Francisco Leandro：從一開始，澳門若單打獨鬥就沒有意義。融入珠三角發展是有道理的，首先是因為絲綢之路是從大灣區出發，離開中國的南部沿海地區。把這條路看作網狀發展是有道理的，就是把國內發展軸心以經濟特區、邊境市或特別行政區輻射出去，這裡開始有六條走廊和海路之間的聯繫。
馬天龍 23.11.2018
