「葡萄牙能提供共同投資工具」 - Plataforma Media

「葡萄牙能提供共同投資工具」

葡萄牙冀為支援葡公司國際化的基金吸引澳門及中國的融資。葡萄牙國際化國務秘書歐里科·迪亞斯(Eurico Brilhante Dias)將前往澳門參加澳門國際貿易投資展覽會(MIF),他表示葡萄牙希望此行能動員更多的辦法來促進中葡合作。

澳門平台:您將參加展覽會的經濟論壇—可持續發展的城市,會上將討論中葡合作項目的融資及創建智慧城市。葡萄牙會帶去什麼信息?
歐里科:我們必須使這個由中華人民共和國和澳門特區政府大力推動的聯合平台有越來越多的發展。由於與葡萄牙間悠久的歷史關係,澳門的這個特點是非常重要的財富,值得珍惜。我們的信息大致為是葡萄牙願意加深投資合作,為此建立適當的工具和聯合投資。我們深明城市在經濟發展中發揮核心作用。葡萄牙具有在能源、多元化可再生及可持續發展能源管理方面的經驗,也有對流動行業、可持續建築以及城市更新等領域的投資。又把城市更新與高效能源連接起來,故葡萄牙具很多很可取的經驗。所有的這些專門知識也使我們有更好的條件去發展我們的城市和社會。
澳門平台:如何能將這些經驗轉化在聯合發展項目裡?
歐里科:這些經驗對很多城市及葡語國家的大都會很有用,伴隨澳門長年以來與眾多葡語國家的關係深化,尤其是非洲葡語國家。這個三方關係對解決問題能提供很好的幫助,使從前未被發掘的技能能發揮出來以帶動他們自身及聯合發展。
澳門平台:會尋求加入新元素嗎?比如葡萄牙建築和規劃公司的參與?
歐里科:建築、可再生能源、高效能源——比建築更為重要,這些都與可持續發展有關。有了建築,也要有維護及重新利用的知識也很重要。葡萄牙的公司就有這些專門知識。我們以此切入,貢獻所能,學習新知。這些都是國外的好經驗,加上特殊的要求,亦將令葡公司成長起來。葡公司將在其他國家的公司的交流裡獲益良多,例如巴西、澳門、中國、莫桑比克、安哥拉等的公司。我們建立起了網絡,而這政治現實與多年來的聯繫有關。我們作出貢獻,但也相信在這一合作框架裡我們將能學到更多、成長得更好。
澳門平台:多年以來,因中資為這個合作平台提供資金的過程緩慢而備受批評。現時,我們的時代不同了,會尋求更多的公共和私人代理參與項目資助。葡萄牙已經交出了融資項目,即錫尼甚(Sines)。基金正在運營嗎?
歐里科:沒有資金的流動就不會有項目,不能辨識到哪些是大家共同認為有戰略發展意義的項目。當然,我們講的是中資認為具投資前景的資源。我們的工作是為了展示出發點:我們希望通過提出項目合作和貢獻,也願意建立共同融資的聯合工具,不妨礙管理中國各基金的法定或程序性限制,不論基金是在北京還是澳門。葡萄牙現在要展示的是,在其限制之內,能夠提供葡公司的良好項目,且不僅提供予葡語國家,因為專門技術有助於實現許多項目的發展,同時也意味著能找到所需的共同投資和合作夥伴關係工具。這次澳門之行,我會表達葡方表示對加深與澳門特區和中國的雙邊關係的願景這個明確的信息;也為了共同推動投資葡萄牙,以及一些因葡萄牙公司而附加值大增的第三方國家。不僅在建築和基礎設施領域,也包括服務、通信和電信領域,甚至開發和培訓小型企業,以及在這些國家經濟結構發展中有著關鍵作用的中等規模企業。
澳門平台:或者,葡萄牙能否合作參與共同籌資項目?
歐里科:葡萄牙一直有對相關方面的研究,亦已表明聯合投資的可能性,甚至為葡萄牙以外的投資建立聯合資本工具,比如在葡語國家。我們不認為國際化過程或合作中會有輸贏之分;反而企業合作和國際化將帶來共同得益,這樣的互利關係分擔了上游的風險,為未來帶來成果鋪路。因此,我們希望明確表示,基於我們的維度及遵守對融資的限制,這份共同前行的意願。
澳門平台:這些聯合投資工具如何運作?
歐里科:葡萄牙在其國際化計劃中已表明了希望成立一個特別基金。它有兩個分層:一個是葡萄牙的,也就是公營的;其他的基金可以從前者募集資金,但除了這樣還可以從其他合作機構尋求資金。當中想要明確展示的是,我們可以利用我們的規模來建立這些工具。如果其他市場的其他合作夥伴也願意,特別是來自中國和澳門特區的合作夥伴—在這種情況下,我們可以建立這一基金,並逐步開展工作。即使我們不需要在初始時完全執行基金,我們需要為具體項目的實現而加快發展。現在葡萄牙已明確表明願意建立這個工具,與非國家級融資夥伴攤分風險及互惠互利。
澳門平台:回到對葡投資及錫尼什物流中心的層面上,有這類項目嗎?有沒有相關項目人來籌集資金?
歐里科:葡萄牙政府透過海洋部部長(Ana Paula Vitorino)已經明確表示,錫尼什將有一個新的貨櫃碼頭。配合這項目的鐵路和公路基礎設施都一并在計劃中。對我們來說,非常有趣的是,中國的大型經營者將這種投資視為有意義的,不僅從融資的角度來看,甚至是從經營本身來看。上一任官員高德志(Jorge Costa Oliveira)已適時表達了我國的意願。葡萄牙履行了該履行的一系規定,而從國際公開招標的角度看,這是強制的規定。很快,就在10月,海洋部部長將前往中國展示……
澳門平台:錫尼什項目路演……
歐里科:這次路演會是個明確的示範,希望能夠讓中國的資本投入於開發階段。這是一個非具體又優秀的項目:提高錫尼什的能力,容納更多服務於南大西洋和北大西洋的集裝箱,以及航行於巴拿馬運河交叉路線與地中海路線的船隻。我們密切留意著中國的一帶一路倡議,可以肯定這個港口必能助力倡議的落實。
澳門平台:在談論新港口和尋求國際公開招標的有興趣單位時,正如您剛提到的,常常討論的問題是通路的發展——鐵路及與西班牙的連線。現在有為發展這些項目而設的計劃嗎?
歐里科:有的。競投已經開始了,特別是鐵路運輸的。鐵路線的建設將很快使我們連上馬德里,從而大大節省葡萄牙的線路的路程。不僅延長了列車以使之更具效率,還縮短了路線。目前,與阿爾赫西拉斯(Algeciras)、華倫西亞(Valência),巴塞隆拿(Barcelona)或比斯開灣(Golfo da Biscaia)的任何港口以及阿斯圖里亞斯(Astúrias)附近的海港相比,錫內什港已經是伊比利亞半島最大的港口鐵路平台。我們要做的是提高效率和強化能力,有更長又省時的列車或能縮短交付期,提升港口的吞吐量。這個進程正在推進,相信葡萄牙具有利條件為《葡萄牙2020計劃》的基建發展及公開融資訂定框架。鐵路將使錫內什和馬德里建立伊比利亞半島的供應基地,並使錫成為伊比利亞供應鏈的港口。
澳門平台:在葡萄牙經濟國際化的新計劃中,其中一個優先項目是改變葡萄牙境外直接投資的結構,特別指出在製造業的投資。與中國和澳門的合作起到什麼作用?
歐里科:葡萄牙花了些時間來使現有的產業資本化,如銀行業、能源業以及保險行業,這些都是當時一開始為吸引外資的基本的對象行業。中國的投資非常重要。該國現在正處於與過往很不一樣的階段。在2011年至2014年經濟強勁緊縮之後,經濟飛漲,通貨膨脹受到控制,失業率下降,經濟信心參數在本世紀達到創紀錄水平,葡萄牙可以表現為一個更好又很有效率的出口商品和服務平台。葡萄牙可成為為歐洲服務的良好的工業平台,我們已經吸引到了德國、英國和法國投資在航空、汽車、共享服務中心、藥品和電訊等領域。葡萄牙今時今日有一個有意思和競爭力的經濟背景來吸引投資,也可以是從葡供應服務或產品給歐洲和其他市場。可用資金可放眼眾多企業,使其不只限於葡市場的「玩家」,還可以先在葡生產而後輸出到歐洲以及其他的市場。有很多的法國、德國,甚至英國的公司很看好葡的公司,認為其具有最好的條件把商品出口到非洲和拉丁美洲市場。源自中國的企業也可以放眼工業公司,投放資金來與這些公司合作,使產品能打進其他的市場。
澳門平台:其他的目標之一是要消除壁壘以增加兩個主要行業的出口:藥業及農產品。中國市場是這些行業受到最大壁壘的地方,這個項目能改變什麼嗎?
歐里科:在食品行業和藥業都要下功夫,尤其是前者,因為那是一個牽涉更廣範疇的行業。在農產品行業我們有一些植物檢疫壁壘,我們一直在和中國當局一起逐步消除這些障礙。即使在某些行業,葡萄牙都能夠提供稀缺的商品。比方說牛奶和奶粉,源於亞速爾群島的奶品一直享負盛名。我們需要的是讓國家當局和中國達成協議,逐步允許這些過剩貨品透過優惠的關稅壁壘進入中國市場。我們的意願很明確,相信中國政府也一樣。葡萄牙駐京辦的團隊及葡萄牙對外投資貿易局密切關注此事,我們將繼續堅定為消除這些障礙而努力。

紀美麗

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