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金磚國家未來在廈門

金磚國家峰會本週日起在福建廈門舉行,中印間的邊界爭議是會議的緊張因素。
巴西研究人員高文勇(Evandro Carvalho)表示,下週將在中國東海岸舉行的金磚國家會議恰逢一個「非常微妙」的時期,而且是次會議有可能影響到這個集團的未來。
高文勇(Evandro Carvalho)向葡新社解釋到,「這次首腦會議非常重要,因為它可以顯示出金磚國家是繼續輝煌還是邁入了虛弱階段。」
他是復旦大學(被認為是中國最好的大學之一,坐落在中國的經濟「首都」上海)金磚國家研究中心的客座教授,同時也是里約熱內盧Fluminense聯邦大學國際法教授。最初為巴西、俄羅斯、印度和中國——南非於2010年加入,金磚國家這個概念最初是由高盛集團(Goldman Sachs)的經濟學家吉姆·奧尼爾(Jim O’Neill)在2001年提出,當時他發表了一篇題為「打造更好的全球經濟金磚」(Building Better Global Economic Brics)的研究,探討主要的新興經濟體。
金磚國家集團在2009年首次舉行了峰會,並很快制定了一項重點是改革國際秩序的議程,旨在讓新興國家能在諸如聯合國、世界銀行或國際貨幣基金組織等組織中擁有更多的發言權。
總的來說,金磚國家佔世界人口的40%左右,佔全球總生產量的23%。五國的領導人每年都會進行高峰會;外交、經濟和國防部長也定期進行會晤。
在北京看來,金磚國家的興起說明了「多極世界」的出現,這一概念的出現主要在於中國堅持反對西方,特別是美國的「霸權主義」。
高文勇(Evandro Carvalho)認為,這個改革主義議程是「金磚國家的本質,如果失去實力,那麼這個集團會開始面臨一個「虛弱的局面」,甚至會導致「自身的稀釋」。
他說:「如果改革議程消失,金磚國家將淪為一個普通的政治平台,泯然於眾。」
這位學者表示,金磚國家第九次首腦會議將於9月3日至5日在中國東海岸城市廈門舉行,而此次的情況與2009年時「大為不同」。
他表示,「當時各國經濟形勢都很好,相當有利於製定一系列舉措。」
他指出:「目前的情況是各國經濟飽受2008年開始的經濟危機影響,而且近幾年來由於一些國家局勢的加劇,這種經濟危機產生的反響更為深遠強烈」。
巴西,俄羅斯和南非的經濟表現出疲軟態勢,巴西的情況因為「政治危機」而進一步加劇。
只有中印兩國保持中高的經濟增長水平,但這兩個國家在邊界問題上的緊張局勢也是金磚國家的未來和凝聚力所面臨的最大風險之一。
亞洲的兩個巨人,而且都是核大國,兩國相連接的邊界長達3500公里,其中大部分是有爭議的。
自六月份至本週以來,兩國的士兵在中國和不丹(印度的盟友)的爭議地區——喜馬拉雅山的Doklam(中國稱洞朗)高原上對峙。
爭端的開始是因為印度士兵進入了中國宣稱的領土,旨在破壞中國一條公路的建設進程。對於新德里來說,這條路線會對印度的安全造成嚴重影響。
這個地區在印度被稱為「siliguri走廊」(或「雞脖子走廊」),是一條將印度東北部地區和該國其他地區連接在一起的狹窄走廊。如果中國能夠切斷這條走廊,印度東北部將與該國其他地區隔開。
雙方的互相威脅引發了產生衝突的擔憂,例如1962年的衝突——當時也是由於領土爭端而引發,造成數千人死亡。
新德里對北京感到「不舒服」的信號也表現在印度缺席了新絲綢之路論壇——中國提出的國際基礎設施項目;這個論壇五月中國首都舉辦,匯集了28位國家元首。
在這位巴西學者看來,中印之間的邊界爭端也是廈門金磚國家首腦會議「最為複雜的事實情況」,這將涉及北京與新德里之間的殘酷「外交角力」,而金磚集團的其他成員可以成為「重要的中介人」。
他表示:「這次首腦會議將揭示各國如何採取行動來解決這個雙邊問題,以及金磚國家未來的核心是什麼。」
這位學者還認為巴西要更加重視中印之間的危機,「可以尋求達成理解,作為一個非亞洲國家,且有一個非常重要的和平解決衝突的傳統。」
然而他稱他不知道根據現在巴西政府的「外交政策」,是否會積極介入金磚國家之中」,還是只是「點水式的,只是參加他感興趣的」。
對於一些分析師來說,金磚國家的根本問題在於中國與集團其他成員之間的不平衡。
2001年,中國占金磚國家總GDP的一半;而今天,這個數值達到了三分之二。
中國還是一些全球大型公司的總部所在地,多個估計值都顯示該國未來十年將超過美國成為世界上最大的經濟體。
在《經濟學人》雜誌看來,「金磚國家這個概念所面臨的最大威脅可能並非是一些成員國的經濟困難」,而是「其最大成員國的前所未有的成功。」

 

若昂·皮門塔—《葡新社》/ 《澳門平台》獨家報導

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