歐洲在華企業見證了中國在歐洲的擴張，卻未看到中國市場改革的進展。歐洲在華企業提醒說，其所在的政治環境正在惡化。
歐洲企業在中國利益代表主要團體再次批評中國市場改革的實施進展不足，並表示缺少互惠的投資條件可能使得歐洲在中國的收購熱潮中面臨不利地位，2015年，中國向歐洲輸入200億歐元，涵蓋領域廣，從銀行業至汽車行業各行各業。
歐盟中國商會在遞送中央政府的年度立場文件中表達了其六千多名成員的擔憂，並呼籲北京恢復與布魯塞爾的雙邊投資協議談判，該協議應於明年完成，同時提醒注意習近平2013年制定的目標，即重視市場的力量，然而商會表示，到目前為止，還未進行與該目標相配的隨之而來的改革。
「有關歐洲在華業務還未得到互惠保障的擔憂越來越嚴重。相較於歐洲企業在華投資，中國企業在歐洲面臨的投資限制較少，例如可投資建築、金融服務、醫療保健、保險、物流、媒體和通訊行業，而歐洲在華企業仍完全被禁止參與或僅限於持少數股份」，布魯塞爾總部表示。
去年，中國企業在歐洲投資資本增長44％，增至200億歐元。今年，截止至6月，已實現或宣布119宗中國資本在歐洲投資業務，其中，歐盟中國商會特別舉例了瑞士先正達公司被國有企業中國化工以430億歐元收購的案例。
儘管國內經濟放緩，中國貨幣貶值造成匯率不利，中國仍維持在海外進行大額度直接投資的核心戰略，李克強總理曾確立2020年前1萬億美元的海外「收購」目標。
但目前向中國資本開放的政治背景可能不會永遠持續下去，因為歐洲與中國的投資關係不平衡，歐盟中國商會的文件警告稱。
「如果得出結論中國無法提供互惠的市場，中國將無法享受歐盟的自由准入和開放。只有各方平等、消除障礙才能開展收購行動。否則，在政治上是無法實現的」，他表示。
歐盟中國商會認為，投資所面臨的政治條件不斷惡化是歐洲委員會和歐洲議會6月發表的共同立場，使得對中國投資的接收更依賴於歐洲在華企業面臨的開放程度，並請求中國減少保護行業，簡化以國家安全為基準的投資評估。
歐盟中國商會強調，中國企業在進入歐洲時沒有面臨障礙，從銀行業至能源業，都可以自由獲得控制地位。
「進入市場的差距很大，是不可持續的」，該機構稱，並強調：明年夏天前完成締結雙邊投資協定，以更有利的方式修訂去年1月由中國商務部發布的《外商投資》法。
新法律將替代現有的外商投資產業指導目錄，其以指導性質劃定了在上海、天津、福建、廣東等自由貿易區向外國資本開放的領域以及「黑名單」 —— 禁止投資的領域。對這一舉措的評價是負面的。歐盟中國商會認為，這些指導名單中包括12個新條目，其在之前是不被禁止的，並抱怨稱有「隱性列表」」。尤其是，企業被阻止在中國南部開設技術培訓中心，雖然這一行業並未被官方禁止。
除修訂法律外，這一歐洲團體還強調協商雙邊投資協議的緊迫性 —— 即《全面投資協定》, 歐盟提出的術語 —— 其討論目前停滯不前。
儘管歐盟和北京的官方話語有很大差距，歐盟中國商會認為，協議應於明年締結，並要求制定詳實的時間表和計劃，這不僅可以確保中國新產業部門的市場開放，也可以創造更加穩定、透明的監管環境。
文件稱，協議「應包括穩健、透明的投資保護和爭端解決機制的實施」。為了中國在歐洲利益的增長以及其國內環境所需的資本，中國應支持這項協定，當前中國民間投資增長率已由2015年的10.1％下降至2016年的2.8％。
瑪麗亞．卡埃塔諾
