此一目標載於《2025-2029年中期公共債務管理戰略》。該戰略經由多種模型分析後,選定了一套能「最佳化公共債務成本與風險」的方案。
根據戰略規劃,政府將在2025至2029年間逐步調整融資結構:外部融資佔比將從2024年的5%提升至2029年的50%,主要鎖定高優惠貸款來源;相對地,內部融資佔比將由95%逐步降至50%的平衡水平。
在債務工具的組成上,外部融資將依賴高優惠貸款;內部融資則將進行期限結構調整,計畫以長天期國庫債券(Treasury bonds)取代短期融資工具。目標是將短期國庫券(Treasury bills)的佔比,從2024年的70%大幅削減至2029年的10%。
該戰略旨在未來四年內,透過發行五年期以上的長期債券,逐步「置換」短期國庫券。此舉不僅有助於緩解內債再融資風險及國庫資金壓力,更能透過降低融資成本,促進國內資本市場的中長期發展。
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作為對既有計畫的更新,新戰略指出內部融資仍將以市場化形式進行,但會增加長期證券的發行量。在外部資金籌措方面,政府將持續向多邊金融機構及雙邊債權人爭取最大化的優惠融資,以支應財政支出。
該戰略已獲部長會議批准,並於2025年12月31日正式生效。其總體目標是在維持審慎風險水平的前提下,以最低成本為預算赤字融資,並作為政府優化債務決策的指導方針。
最新數據顯示,莫桑比克公共債務規模持續攀升,2025年第三季度增長1.5%,達到1.128兆梅蒂卡爾(約合150.55億歐元)的歷史新高。截至9月底,公共債務(含國內、國外及擔保債務)佔國內生產總值(GDP)的比率已達73%。
財政部長卡拉·洛維拉(Carla Loveira)於10月29日坦言,公共債務的可持續性是該國經濟面臨的「最大挑戰之一」,政府正積極推動各項改革,致力於實現可持續的債務管理。
