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會議中,二常會主席陳澤武詳細介紹了委員會審議法案時的主要關注點。首先,為了進一步完善與博彩業相關的立法,政府對不法賭博行為進行了全面檢討和修訂,旨在優化罪名設置和刑罰措施,並加強刑事偵查手段,以有效打擊不法博彩活動。政府認為,減少不法賭博犯罪有助於促進旅遊博彩業、經濟及金融穩定。
關於不法幸運博彩,法案不再區分行為發生的具體地點,任何未經批准的經營活動均構成犯罪,其中「賭底面」行為被納入不法經營範疇,將受到刑事處罰。政府指出,這類行為嚴重影響博彩業的健康發展及其收益,需加以遏制。
同時,法案還明確禁止非法經營線上博彩及線上互相博彩,並對相關過失行為設罰,以有效打擊此類犯罪活動。
在不法借貸方面,建議將現行的高利貸罪名改為不法借貸罪,並單獨規定刑罰。對於推定合理性的問題,政府強調,行為人可以通過提供相反證據推翻推定,但檢察院和法院仍需負責調查。
新增的「經營不法匯兌罪」專門針對換錢黨,法案規定,未經批准經營匯兌業務,且匯兌行為用於賭博,即構成犯罪。無論行為發生在娛樂場外,只要證據確鑿,刑偵部門仍可依法處理這些案件,但法案原意並不對換錢黨的客戶進行處罰。
此外,法案還強調只有經批准的公司方可經營麻將業務,並建議在特定情況下允許夜間對住所進行搜查,以更好地收集犯罪證據並打擊相關行為。
最後,委員會還就賭博與博彩的定義、消息提供者的保護,以及其他與賭博相關的刑事行為進行了討論和審議。