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面對經濟放緩 中國證監會推一攬子政策「活躍資本市場」

中國證監會推出多項措施活躍資本市場、提振投資者信心,包括自今日起(28日)證券交易印花稅減半徵收、規範股份減持行為、階段性收緊IPO節奏和放寬房企再融資,以及降低融資保證金比例。

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中國今年第二季度GDP增幅6.3%,高於第一季度的4.5%增長;上半年增速為5.5%。

中國2022年第二季度,受到疫情及上海等地封城影響,GDP僅增長0.4%。由於今年第二季度是以去年同期GDP為基數計算,因此使當期數據看起來偏高。

然而,今年一季度中國GDP環比增長2.2%,第二季度環比增長0.8%,體現出經濟復蘇放緩的趨勢。
6月,中國內地16至24歲城鎮青年失業率創新高升至21.3%。

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中國國家財政部、稅務總局宣佈,自28日起,證券交易印花稅實施減半徵收,以活躍資本市場、提振投資者信心。

證券交易印花稅是從普通印花稅發展而來的,專門針對股票交易發生額徵收。目前的證券交易印花稅稅率為0.1%,意味將下調至0.05%,將是2008年以來首次下降。

據財政部的數據顯示,今年1至7月,中國證券交易印花稅收入1280億元人民幣(下同),同比下降30.7%。

內地中中央黨報《經濟日報》發表評論文章指,財政收入的角度來看,目前印花稅佔全國財政收入的比重不足2%,適當削減印花稅並不會對財政收入造成過大衝擊。

文章指出,減半徵收證券交易印花税,一年或將減少約一千億元交易費用,對於活躍資本市場、提振投資者信心將起到催化作用,

同日,中國證監會亦推出多項措施,包括規範股份減持行為、階段性收緊IPO(首次公開發行)節奏和放寬房企再融資,以及降低融資保證金比例。

規範股份減持行為

中國證監會宣布,進一步規範股份減持行為,要求上市公司存在破發、破淨情形,或者最近3年未進行現金分紅、累計現金分紅金額低於最近3年年均淨利潤30%的,控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。同時,從嚴控制其他上市公司股東減持總量,引導其根據市場形勢合理安排減持節奏,鼓勵控股股東、實際控制人及其他股東承諾不減持股份或者延長股份鎖定期。

階段性收緊IPO節奏

證監會並公布,階段性收緊IPO節奏,促進投融資兩端的動態平衡;

對於金融行業上市公司或者其他行業大市值上市公司的大額再融資,實施預溝通機制,關注融資必要性和發行時機;

對於存在破發、破淨、經營業績持續虧損、財務性投資比例偏高等情形的上市公司再融資,適當限制其融資間隔、融資規模;

引導上市公司合理確定再融資規模,嚴格執行融資間隔期要求。審核中將對前次募集資金是否基本使用完畢,前次募集資金項目是否達到預期效益等予以重點關注;

嚴格要求上市公司募集資金應當投向主營業務,嚴限多元化投資;

房地產上市公司再融資不受破發、破淨和虧損限制。

證券融資保證金降至80%

經證監會批准,上海交易所、深圳交易所、北京交易所發布通知,修訂《融資融券交易實施細則》,將證券融資保證金最低比例降低至80%,於9月8日收市後實施。

融資保證金比例,是指投資者融資買入時交付的保證金與融資交易金額的比例。

證監會表示,近年來,融資融券業務穩健運行,交易機制持續優化,證券公司合規風控水平持續提升,投資者理性交易和風險防控意識明顯增強。在槓桿風險總體可控的基礎下,適度放寬融資保證金比例,有利於促進融資融券業務功能發揮,盤活存量資金。

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