今年6月，香港一日內就有兩人疑死於中暑，其中一人為建築工人。雖然澳門暫沒有出現類似悲劇，但根據澳門統計局的《環境統計》，2022年內最高溫為37.4攝氏度，按年上升1.6度。氣象局亦預測，2023年本澳夏季（6月至8月）的平均氣溫將屬於「正常至偏高」。
今年6月，公職人員協會理事會副主席、立法議員謝誓宏亦於《澳門平台》的專欄「議員之聲」，撰文關注前線人員在高溫下於戶外工作的情況。當中提到，他收到治安警察、交通警察等許多前線公務人員反映，「天氣過於酷熱，加上需要穿著保證安全與身份的制服，對於在室外工作的公務人員實在是一大挑戰」。
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指引欠奉靠自覺
鄰埠香港於今年5月15日推出《預防工作時中暑指引》和工作暑熱警告。勞工及福利局局長孫玉菡表示，指引雖非法例規定，但不代表沒有法律後果，勞工處不排除會引用《職安健條例》下的「僱主一般責任條款」提控。但香港建造業總工會指出，執行上存在困難，其中一個原因是工人可能因趕施工期，被要求繼續工作。另外，無綫新聞引述香港喉管從業員總會主席趙建強指出：「一個地盤甚麼設施也沒有，不要說Wi-Fi。我就算放在群組，他是否收到，他收不到我要走上去，走上去十分鐘，（暑熱）指數又取消，我又要走下來，我通知他並無意思。」
澳門方面，職業安全健康協會會長高志良向《澳門平台》表示，澳門目前未有類似香港的指引。現時本地職業安全的課程有提到酷熱天氣下要如何保護員工，但不太詳細。「例如要為工人提供遮蔭的地方，要讓工人有適當的時間休息等，但沒規定多久，也沒定義甚麼是酷熱天氣，多是靠地盤自行判斷。」他表示，勞工局有提供抗熱服和防曬帽套，「但是否全面用到，又該甚麼時間用，甚麼時間讓人休息，沒有很強烈的指引，視乎地盤的管理如何執行。而且未來的夏季會特別熱，所以這方面要多加小心。」
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吸取香港經驗
出身工程界的立法議員胡祖杰表示，留意到香港最近推出了《預防工作時中暑指引》，且各方對這措施亦有不同意見。他認為，就澳門的公共工程而言，市民大眾都很關心何時完工。他擔心，若有休息時間的硬性指引出台，會對施工期造成影響。「因為很多時不是說只是暫停半小時或15分鐘。工程當中會牽涉到準備和收尾工作，前後可能需要一兩小時。一日上下午工作才幾小時，這就等於有半日沒工作。」
他表示，目前澳門的地盤有一定的預防暑熱措施，除了「下午茶時間」，工地亦會有帳篷遮蔭，也會盡量安排一些戶外工作不在太陽猛烈的時分進行，相關管理「行之有效」，而遇上酷熱天氣時，公建局亦會透過短訊發出指引。他認為，現時的工作指引和措施足夠，但他也認同，相關指引的發送對象是政府工程負責人，私人工程有可能不會跟從，認為可以透過推廣和職安培訓加強意識。「至於是否需要跟香港，我覺得，既然香港踏出了第一步，我們可以看看香港推出後，有哪些優點、問題。我們還有時間，可以稍後再去完善我們的指引工作。」
保護員工是首要重點
立法議員李靜儀接受《澳門平台》訪問時表示，隨着極端天氣更頻繁地出現，未來在夏季，持續酷熱天氣不排除會出現破紀錄的情況，不論是建築、園藝，還是外送員等戶外工作者的情況值得關注。雖然現時本澳法律有框架性的原則，但對於保護在高溫環境下工作的僱員，並沒有細緻的指引。現時主要是靠僱主自覺安排，但安排是否合適、怎樣為之「酷熱」而需要加倍留意，僱主未必非常了解。而儘管現時勞工局有推出「抗熱服及防曬帽套推廣計劃」，但不是所有公司都有意識為工作人員提供裝備。她認為，《預防工作時中暑指引》是一種教育，令僱員知道要如何避免自己中暑，也讓僱主認識如何保護員工。香港早前出台的指引和工作暑熱警告雖然存在爭議，但機制上設有分級的警示和具體的建議措施，認為這方向值得澳門研究，作為僱主僱員的參照。
李靜儀指出，休息時間的長短要兼顧可行性與保護力，這方面可以聽取業界意見作分析。她表示，在極端天氣下，酷熱天氣未來肯定會發生，但不至於每日、每星期都會出現，導致員工有三數小時不能工作。李靜儀強調，重要是從保護「人」的角度考慮。例如勞工法也會訂明員工要有休息時間。
「中暑的話，可能休息一下便會好，但中暑（不能休息），可能會引致他跌倒、受傷，甚至是嚴重的致命意外，這情況下對於他本人和家屬都是傷害。工地發生了這些意外也要停工，社會也需要支援這些工傷意外，所以它是涉及全社會的。盡量減低職安健意外率，無論對個人、工地、經濟、醫療和所有社會成本，都會有一定好處。」
勞工局：持續監察及推廣
澳門勞工局回覆《澳門平台》查詢時表示，勞工局採用巡查監察及宣傳推廣方式，協助僱主及僱員採取適當措施預防中暑，包括：派員到涉及戶外工作的工作場所，如：建築工地、貨運碼頭、餐飲業場所等進行巡查監察，對有關場所的熱危害風險進行評估，提出應採取相應措施之建議，以消除或減低人員中暑的風險。
同時，局方會持續推出「抗熱服及防曬帽套推廣計劃」，並透過工地安全早會、行業職安健講座、宣傳推廣活動等，提升從業員和市民對暑熱危害的關注。勞工局亦會適時經各網絡平台發佈酷熱天氣工作防中暑的呼籲，並通過與業界團體建立的聯絡群組向業界作出提醒。
